湖南省保险业突发事件总体应急预案.docVIP

湖南省保险业突发事件总体应急预案目录 1■总则 1.1 编制目的 1. 2 编制依据 1. 3 适用范围 1. 4 应急预案体系 1. 5 工作原则 2 ?应急指挥体系及职责 2. 1 应急组织机构 2. 2 应急组织机构职责 3.预警监测机制 3. 1 信息监测与报告 3. 2 报告方式与内容 3. 3 预警 4 ?应急响应 4. 1 先期处置 4. 2 I级响应 4. 3 II级响应 4. 4 III级响应 4. 5 应急处置措施 4. 6 信息报送和发布 善后工作 5.1善后处置 2调查评估 应急保障 6.1通信与信息保障 6.2经费保障 6.3其他保障 监督管理 7.1宣传、培训和演练 7.2监督检查 3科学编制应急预案 7.4奖励与责任 附则 1名词术语解释 8.2预案管理与更新 3制定解释部门 8.4预案生效时间 1?总则 1.1编制目的 有效预防、及时应对湖南省保险业突发事件(以下简称“突 发事件”)，确保全省保险业正常运行，及时履行经济补偿和社 会管理职能，维护社会安定，促进经济发展。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保险 法》、《湖南省实施〈中华人民共和国突发事件应对法＞办法》、《保 险业重大突发事件应急处理规定》、《中国保监会＜保险业突发事 件应急预案＞》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》、《湖南省 金融突发事件应急预案》等法律法规和有关规定。 1.3适用范围 本预案适用于本省保险业突发事件的预防与应急处置。具体 包括： 与保险业相关的、严重影响或可能严重影响保险业正 常运行、保险公司偿付能力和社会安定的自然灾害、重大意外事 故的预防与处置。 《中国保监会〈保险业突发事件应急预案＞》、《保险业重 大突发事件应急处理规定沢《湖南省突发公共事件总体应急预 案》规定的其他突发公共事件及相应的预防和处置。 1.4应急预案体系 湖南保险业突发事件应急预案体系包括： 湖南省保险业突发事件总体应急预案。总体应急预案 是湖南保险业突发事件应急预案体系的总纲，是湖南保险业应对 特别重大、重大、较大突发事件的规范性文件，由湖南保监局制 定并公布实施。 保险业突发事件分项应急预案。分项应急预案主要是 保险业为应对某一类型或某几类型突发事件而制定的涉及属各 部门职责的应急预案，由湖南保监局有关职能处室牵头制定，包 湖南保监局批准实施，是总体应急预案的重要组成部分。 保险业突发事件各级预案。具体包括：各保险公司湖 南分公司以及各级分支机构、保险专业中介机构、保险社团组织 制定的保险业应对突发事件预案。上述预案在湖南保险业应对突 发事件总体预案的规范、指导下，按照分类管理、分级负责的原 则，由各单位分别制定，报湖南保监局备案。各级预案为总体应 急预案的重要组成部分。 各类应急预案应当根据实际情况变化，由制定单位及时修 订；分项预案和各级预案构成种类将不断补充、完善。 5工作原则 以人为本，促进和谐。处置保险业突发公共事件应把 保障人民群众生命财产安全、维护被保险人合法权益和社会稳定 放在首要位置，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器” 功能，促进经济社会和谐发展。 统一领导，分级负责。中国保监会湖南监管局(以下 简称湖南保监局)在中国保监会、省人民政府的领导下，对本省 保险业突发公共事件的应急处置和管理工作实施统一组织、指 挥、协调；根据突发公共事件的性质、危害程度和影响范围，启 动相应级别的组织领导体系和工作方案，各保险公司分支机构、保险专业中介机构、保险社团组织在事发地人民政府领导下，负 责本单位系统和地区应急处置工作。 （3）预防为主，协同作战。各级各有关部门（单位）应遵 循预防为主、常备不懈的方针，排查化解本单位本系统群体性事 件隐患和苗头，合理预防突发公共事件；突发公共事件发生后， 各有关部门（单位）应密切配合，形成合力，采取法律、法规和 预案规定的一切必要措施，及时处置，控制突发公共事件发展， 防止事态升级。 （4）信息共享，及时报告。湖南保监局及其他各应对单位 应建立突发公共事件预警和监测反应处理系统，开展突发公共事 享；发生突发公共事件，有关单位应在第一时间向上级相关部门 件处理技术的交流与合作，实现预警、监测和风险控制信息的共 件处理技术的交流与合作， 实现预警、监测和风险控制信息的共 （单位）报告，并迅速做好先期处置和有关善后工作。 （5）严守规定，保守秘密。参与突发事件应急处置工作的 人员应当严守保密规定，未经授权不得向外界提供与应急处置工 作相关的信息，并不得利用这类信息牟取私利。 应急指挥体系及职责 2.1应急组织机构 湖南保险业突发事件应急组织机构包括领导机构、办事机构 和工作机构。 领导机构为湖南保险业突发事件应急指挥中心（以下简称指 挥中心），由湖南保监局局