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湖南出版产业发展现状及对策探究 摘要：近年来，湖南出版业增加值保持逐年增加的势头, 产业实力不断增强；出版物质量不断提高，精品迭出；集团 化正稳步推进。但发展中的湖南出版产业也存在规模偏小、 产品结构不合理、媒体形态单一、营销方式陈旧和市场拓展 力有限等问题。为解决这些问题，需要出版企业进行科技创 新，提高有机构成，并放宽视野，拓展两个市场，建立自己 的分销系统，而最关键的是深化改革，创新体制和机制。 关键词：出版业；现状；问题；对策；湖南 近年来，湖南出版业在湖南乃至全国的文化经济舞台上 表现得特别抢眼，已然成为湖南文化产业的中坚力量，因而 探讨“出版湘军”的学者大有人在，研究成果也有不少，但各 有侧重。本文旨在通过对湖南出版产业现 状的考察，探讨湖南出版业发展过程中的成功与不足, 并提出对策措施。 一、湖南出版业现状 湖南出版产业近年来的发展令人瞩目，表现出以下几个 特点： (-)増加值保持逐年增长势头，产业实力逐步增强 K从规模上看，出版单位数量增多。到2006年，湖南 共有图书出版社12家，音像和电子出版社10家，网络出版 机构1家，而2001年，湖南才“家图书出版社，4个音像 电子出版社。 2、从出版企业的结构看，门类基本齐全。既有综合性的 出版单位，也有专业出版机构，如文艺、科技、教育等出版 社，还有音像和电子出版社以及网络出版机构。 3、从经济效益来看，出版业的销售额、利润额均有不同 幅度的增长。2001年，湖南图书出版销售收入是47亿元， 利润4.04亿元。2006年，图书出版销售收入达到142.19 亿元，利润11.83亿元。五年时间分别增长了 202.53%和 192.82%O 4、岀版物种数、总印数、总印张呈逐年增加趋势。如 2001年图书种数是3346种、总印数23808册、总印张12.70 亿张，而2005年是4086种、33238册、17.99亿张，分别 增长 22.11%, 39.60%和 41.65%o （二）出版物质量不断提高，出版了一些精品图书 “十五”期间，湖南先后岀版了《大中华文库》、《波斯经典 文库》、《爱因斯坦全集（1-5卷》、《魏源全集》、《湖南药物 志》等一批具有重大文化积累价值的优秀图书，以及《小平 十章》、《清宫秘档》等一批列入国家重点规划的音像电子出 版物，共有26种图书获国家图书奖、“五个一工程”奖和中国 图书奖等国家级大奖,21种音像制品和电子出版物获得不同 等级的国家级奖项，保持了湖南省出版业在全国的领先地 位。 （三）体制创新取得突破，集团化、集约化发展稳步推 进 近年来，湖南出版业进行了一系列大刀阔斧的改革，改 革的重点是管理模式。在2001年，湖南省组建了长沙晚报 报业集团、湖南日报报业集团、湖南新华书店集团和湖南新 华印刷集团，使全省新闻出版业驶入了集团化发展的快车 道。2004年9月，湖南出版集团整体转制为湖南出版投资 控股集团有限公司，由省政府授权经营原湖南出版集团和所 属各单位占有（用）的国有资产，与省新闻出版局正式实行 政事分开、政企分开、管办分离，这标志着湖南省出版体制 改革进入了一个新的阶段。2005年，湖南出版投资控股集 团完成销售收入59亿元，占全省新闻出版业销售收入的 44%O自2001年起该集团已经持续六年入围国家统计局公 布的全国最大企业集团500强。 人才队伍稳步发展，整体素质不断提高 近年来，湖南出版人才队伍稳步发展，从业人员的素质 也有较大的提高。具体表现为： 一是人才队伍不断壮大。湖南新闻出版人员由2000年的 20903人增长到2005年的万人，五年内增长近5倍。 二是人才队伍结构得到优化。通过公开报考、民主推荐 等形式，以好的作风选拔充实了一批优秀干部职工，优化了 队伍结构，做好了干部人事管理工作。 三是队伍的教育培训得到加强。举办了新闻出版、版权 行政执法培训班，加强了编辑、印刷、版权、统计等业务培 训，推行了出版专业资格考试制度和新闻记者法规考试制 度，做好了出版专业技术人员中初级职业资格考试工作。 二、湖南岀版业存在的问题 （-）出版规模偏小，规模效益还未完全显现 湖南出版业在改革中不断发展壮大，规模扩大，但与发 达地区相比仍有差距。湖南图书出版不仅在种类上不占优 势,在数量上的劣势也很明显，其占全国的比例分别为 1.87%. 3.46%、4.76%. 3.22%。就岀版能力指数而言，湖 南仅与山东接近，总码洋为20亿左右，较北京（总码洋280 亿元X上海和江苏（二者的总码洋30亿以上）等发达地区 还有一段不小的距离。 （二）营销方式陈旧，市场拓展力度不够，市场仍显狭 湖南出版企业的市场营销仍然沿袭传统的方式，或者说 还没有真正意义上的营销方式，基本上还是将产品简单地交 由批发商或零售商销售。 随着物质生活水平的提高，人