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法国文化产业发展概况 三、法国文化产业的发展状况 一法国文化产业政策。 法国政府的文化产业政策是通过文化产业的发展创造就业机 会，促进国民经济的发展。 近年来，法国的经济增长缓慢，失业率较高。 在这种形势下，法国政府增加了文化投资，积极发展文化产业， 以便通过文化产业来增加就业，带动经济发展。 由于政府增加了文化投资， 文化机构和设施则成为解决就业的途 径之一。 中央和地方政府不断兴建文化设施， 其中有些是大型工程， 投资 巨大，工期延续数年。 这些工程在施工过程中， 需要大量设计和施工人员， 工程结束后， 还需要不少的管理和维护人员。 在这些设施内或周围还建有不少餐饮、娱乐、服务等附属设施， 这就解决了不少人员的就业问题。 而且， 随着文化的普及和群众文化水平的提高， 社会对文化产品 的需求量也不断增大，文化产业已成为一种比较活跃的工业门类。 法国政府积极支持文化产业的发展， 为其提供了一些优惠政策和 资助，使图书出版、影片生产、音像制品、报刊杂志等行业都取得了 较好的经济效益，既提高了从业人员的收入，又增加了政府的税收。 除此之外， 为了限制美国文化的渗透和影响， 保护和扶持民族文 化的发展， 法国还采取了以下几项具体措施规定电视台播放比例； 大 力宣传本国文化； 资助本国影视制作业； 加强同欧盟国家的文化合作， 等等。 二法国的重点文化产业。 法国文化的各个门类均涉及文化产业问题，但支柱性文化产 业主要有以下几个方面。 1.文化基础设施建设。 法国政府非常重视文化基础设施的建设， 每年都拨出几十亿法郎 用于兴建图书馆、博物馆、剧场等文化设施。 这些资金先由政府拨给文化部，再由文化部分配给各施工项目。 近几年，法国兴建了一批大型文化工程，如巴士底歌剧院、新国 家图书馆、大卢浮宫扩建工程等。 这些工程耗资巨大，施工时间长，每年均需十几亿法郎的投资。 1999 年，文化部用于文化基础设施建设的资金为 35.43 亿法郎。 因此，文化设施的建设是法国最重要的文化产业。 2.文化设施的管理。 法国拥有众多的文化设施， 除了国家级重点设施外， 各省市均有 数量不等的文化设施。 这些设施均按企业方式进行管理，设有董事会和财务管理委员 会，定期开会，讨论并决定重要问题。 国家级文化设施的董事会由文化部、财政部官员和职工代表组 成。 省市级文化设施的董事会由地方政府官员和职工代表组成。 国家级文化设施的行政负责人， 如国家图书馆馆长、 国家剧院院 长等，由文化部长任命。 省市级文化设施的行政负责人由省长或市长任命。 在一般情况下， 公共文化设施虽然能创造一部分经济收入， 如门 票费、场租费、小卖部收入等，但大部分经费仍来自政府拨款。 3.图书出版。 法国管理图书出版事业的政府机构是文化部图书阅览司。 图书的出版、 发行和销售均由私人企业经营， 文化部通过国家图 书中心对图书出版业给予扶持和资助。 图书中心是政府机构，创办于 1947 年，中心主任由文化部图书 阅览司司长担任。 1998 年，国家图书中心为图书出版业提供了 1.36 亿法郎的资助。 图书中心的资金主要来自图书生产和销售方面的税收。