关于对我国汽车消费税调整管见概要.doc

对于对我国汽车花费税调整的管见纲要 对于对我国汽车花费税调整的管见纲要 对于对我国汽车花费税调整的管见纲要 对于对我国汽车花费税调整的管见 ( 一) 我国现行的花费税是 l994 军国家税制改革中新设置的一个税种。它是在对货物普词征收增值税的基础上。选择少量花费品再征一道花费税。其征收目的主假如合理调理花费品结棚．正确指引花费，适合调理花费水平．增添国家财政收入。但跟着我国经济社会不停发展和进步，现行的花费税制已不可以很好地与当初设置列的目的完整切合．不可以充足发挥它应有的作用。所以，我国的花费税制需耍加以调整与完美，使得花费税制更好地与经济社会情况相适应。 目前，国家为了缓解能源和环保压力、促进循环经济发展、建设节俭型社会，对汽车花费税的改革处于踊跃的议论与研究阶段。财政舒目前已草拟汽车花费税调整顿革方案，拟依据排童太小。对乘用车征收不一样的花费税．以鼓舞节能环保车的花费。新方察将表现国家对小排量汽车的鼓舞政策，增强花费税对汽车花费的导向作用。所以，新方案将降低小排嚣汽车的花费税税率，提升大排量汽车的花费税税翠。 新的汽车花费税调整顿革方案征采建议稿现已发到有关部委。征采建议稿与现行的汽车花费税有几太差异：一是将目前的轿车和越野车子目归并成蕹甩 车子目二是乘甩车花费税分为 5 档，即排气壁小于 1．0 升的税率为 3 等，排气 量 1．0 升( 含) 至 2．2 升的税率为 5 嚣；排肚量 2．2 升( 含) 至 3．0 升的税率为 9 嚣，排肚量 3．0 升( 含) 至 4．0 升的税率为 14％：排肚量 4．0 升( 含) 以上征收 20％花费税。三是对 24 座以下客车，排肚量小于 2．0 升的，仍合用琥 行的 3 皇税翠肚量 2．0 升( 含) 至 3． 0 升的合用 5 名税率．排肚量在 3．0 升 ( 含) 以上的增设 8 的税率。 ( 二) 新的汽车花费税调整顿革方案的初衷是倡议节俭能源，促进技术进步。它对汽车的技术升级、产品进步无疑有踊跃作用，但也存在着不科学、不完美的一面国冢妄图经过汽车花费税的调整来鼓舞节能、鼓舞环保的出发点是好 的．但汽车花费税调整可否达到预期目的 9 汽车花费税的设置能否合理则有待商议。 、汽车花费税的计税依照与税目设定不合理。第一．为了突出环保县的， 纯真以排量区分是不傍科学、不够合理的．并不是排量大油耗就必定高。事实上，同样排垦发动机有技术先进与不先进之分，商水平发动机与低水平发动时机有很犬差异。常常越是排星大的车型技术含量越高，有些大排量车的油耗甚至低于中低排星车型。同肘，能耗不单和排量有关．还有焚烧情况、所甩燃料有关有些车．即便排星相对照较大．但因为采纳了稀疏焚烧、混淆动力、轻量化等技术．能源耗费星其实不是很大，还比较环保。有些燃料，不是船么紧缺， 排放相对照较好，如柴油、天然气、液化气等，假如对使用这些燃料的车也视同一律，则有违政策出台的初裹。其次，从花费税的控制豪华花费的职能来看。在目勖的国内汽车市场，固然豪华车必定是大排量的车型，但大排量的车型其实不都是豪华车。在对豪华车花费的克制这一点上，目前固内依据汽车排量 犬小来区分税率的做法其实不正确。再次，新的汽车花费税方案对于使用新式 ( 或可重生 ) 能源如天然气、乙醇、氢电池的车辆并无规定相应的税收优惠政策， 表现不出促进循环资源利用，鼎力发展环保经济的要求。 2、汽车消赘税征收环节设定不合理。新的汽车花费税方案在生产环节而不是在花费环节征收，抵花费者的影响其实不显然。对于花费者而言，最关怀的是此次税收优惠政策的出台，可否使汽车价钱降下采．给老百姓带来优惠。笔者以为，汽车花费税属于价内税，是在生产环节由汽车公司代缴的。 这一特色也就夹定了花费税与花费者在其购买、使用或保育环节需亲身缴纳的移皂费不一样．其实不可以使花费看直接感觉到此项政最带来的汽车成本降落。而只有当生产公司决定将这一收益让给；肖费者时，花费者才能经过汽车销售价钱的下调享遇到减税所带来的利处。同时．还一定看到，固然小排量汽车花费税率在降低．可是汽车生产成本和原资料价钱也在上升．小排量汽车的利渭空间在减小，从经济型轿车目前收益触底和成本上升压力看，反应到产品价钱链上的颠簸会很小汽车花费税是向生产汽车的公司征收的。基于时间的滞后性和厂家的选择性，生产厂家其实不会完整依照税翠的变化进行相应调整，因为生尸厂家有自己的战略诉求、价钱策咯和收益策略，再加上其余环节要素的影响，使得市场销售价钱的改动相当有限，所以它拉动价钱下调的空司也可是是很小的一部分。并且在很多地方，对小排星汽车的鄙视政策不单没有松动迹象．反而愈演愈烈。所以，汽车花费税在生产环节征收降低税率其实不会显然的影响花费者曲花费决议．进而新政策的花费导向性程度也要遇到定的限制，其政策目的的实现也拥有相应的限制性。