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主销区粮油信贷业务分析 随着农业供给侧结构性改革和粮食收储体制改革深入推进，粮油信贷业务的政策基础和发展环境已发生重大变化。在粮食收储市场化改革的形势下，福建作为全国第三大主销区，如何实现粮油信贷业务高质量发展，更好地服务全省粮食安全、助力乡村振兴战略，是当前迫切需要研究的重大课题。 一、福建粮油产业现状及特点 （一）产需缺口较大，对外依存度高。福建素有“八山一水一分田”之称，土地总面积12.4万平方公里，粮食种植面积保持在1800万亩左右，常住人口3911万人，人均耕地面积不足全国平均水平一半。全年粮食总产量在650万吨左右，主要集中在南平、三明和龙岩三地，沿海地区粮食产量较少。粮食消费需求在1800万吨以上，每年需从省外购进和进口粮食超过1100万吨，粮食自给率不足40%，随着人口流入及刚性增长，人民生活水平提高和食品安全意识增强，粮食产需缺口呈逐年扩大趋势，对优质绿色高品质粮油需求与日俱增，特色品种、精深加工和中高端粮油产品等需求快速增长。（二）物流体系发达，粮食贸易活跃。福建境内拥有铁路营业里程3187公里，高速公路通车路程超过5228公里，在厦门东渡、莆田秀屿、漳州招银、福州松下码头等港口建设粮油进出口中转市场，形成以跨省水路铁路为主、公路为辅的粮食物流运输体系。依托便利交通和发达物流体系，粮食流通比较活跃，先后新建、扩建、改造20个辐射能力强、交易规模大的区域性粮食批发市场，每年粮食批发交易量在340万吨左右，调入粮食除满足本省需求外，还有部分转销广东、广西等地。2017年仅厦门市粮食购进总量就达623万吨，其中省内外的中转贸易量达到406万吨，同比增长25%。（三）加工产业规模小，精深加工不足。全省现有粮食加工企业473家，年稻谷加工能力986.7万吨，油料加工能力592.9万吨，食用植物油精炼能力215.5万吨，生产饲料能力1144.5万吨，食品加工能力94万吨，粮食深加工能力13.5万吨。加工产业总体规模偏小，技术水平不高导致平均加工处理能力偏低，以原粮初加工为主，产业链条较短，资源综合利用水平普遍较差，拥有核心竞争力的大型龙头企业较少。产能结构不合理、优质产品供给不够、深加工能力不足等问题制约着粮油加工行业整体效益提高。（四）经营主体多元化，民营企业占主导。近年来，福建粮食产业规模化、集约化发展趋势明显，市场份额逐步向大型和龙头企业集中，以中粮控股企业、象屿集团、国贸为代表的国有控股流通企业贸易量增加，大量小型民营企业生存空间受到挤压，被迫转型或退出，但民企仍是福建粮食经营主体。从统计数量看，全省粮食购销贸易类企业近1200家，其中非国有企业占比80%；全省粮食加工企业473家，国有企业仅有5家。从粮食经营各环节看，国有粮食购销企业收购以政策性储备订单为主，收购总量较小，仅占全省商品量1/3左右；粮食、饲料、油脂加工绝大部分是民营企业，国有粮食企业基本退出加工市场。 二、福建粮油信贷业务存在的主要问题 （一）粮油信贷主体作用不够突出。一是市场化粮油信贷总量偏小，与福建粮食需求不相匹配。至2018年11月末，市场化粮油贷款余额仅19.1亿元，占粮油贷款总量的11.79%，信贷支持企业的粮食市场供应份额不到45%。二是客户群体相对较小，不能满足粮食市场调控要求。受经济下行影响，近三年粮油客户共退出32家，授信减少34家，其中已退出而在全省稻谷、小麦、油脂等行业排名靠前的企业有11家。目前，除各级储备企业外，全省市场化粮油客户仅24家，全省一半以上县级机构没有市场化粮油信贷客户，有的二级分行甚至1家市场化粮油客户都没有，这与农发行要在市场化改革中发挥粮食信贷主导作用要求极不相符。三是粮油信贷主要投向国有企业，粮食全产业链支持明显不够。在粮食购销储贷款总额中，各级储备和政策性国有购销企业贷款占比80%左右，对于占主导地位的民营企业信贷占比不到20%，粮食全产业链、粮食供应链发展支持明显不足。（二）客户服务水平有待提升。一是服务理念有差距。在长期封闭管理影响下，以客户为中心的服务理念尚未真正树立起来，坐等客户上门、被动营销的情况比较普遍，习惯用政策性产品来对接市场化业务需求，存在思想僵化、模式固化、人员老化等与市场脱节脱轨问题。二是信贷产品单一。农发行粮食信贷产品以流动资金贷款为主，咨询顾问、国际结算、现金理财没有专业团队，缺乏信贷服务增值项目，融资融智不能有效结合。信贷产品单一，无法对不同规模、不同经营模式的企业采取差异化服务方案，难以满足企业综合金融服务需求。三是办贷效率低下。前中后台以及上下级机构尚未真正形成一体化综合服务，各部门在业务发展中对风险防控、合规办贷的理解把控尺度不一，信贷业务制度、流程不能适应市场需要，办贷环节多、流程长，不能满足市场化客户办贷时