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交通事业单位会计管理论文
一、市场经济条件下交通事业单位会计管理体制改革的现实必要性认知
在社会经济与现代科学技术发展的推动下,在市场经济环境大背景下,进行交通事业单位会计管理体制改革势在必行。改革会计管理体制,是交通事业单位在市场条件下发展的现实诉求,是满足国家相关改革与发展的现实需要。在交通事业单位中,应坚持会计人员委派制度,让会计人员与所在单位彼此独立且统一,让会计人员的待遇独立于单位之外,从而促使其坚决落实相关的制度,提高单位内部控制力度,促使会计监督制度有效运转。在新的发展形势下,坚持对交通事业单位会计管理体制进行深化改革,有助于提高会计管理人员的整体素质,如落实竞争淘汰制度,确保执证上岗,定期对会计人员开展相关的培训与考核,推动会计管理人员自身业务水平与专业素质提高。落实会计管理制度改革,需要以委派制作为突破点,积极消除会计人员工作顾虑,保障会计工作人员的监督职能能够有效发挥,保障交通事业单位有效运转。
二、当前交通事业单位会计管理体制中存在的现实性问题认知
当前,在交通事业单位会计管理体制中,所委派的会计人员属于会计监督与执行的主体,在相关会计法律中,对会计人员所具备的实际监督与执行责任给与了明确规定,并明确了会计工作人员的法律责任。然而这种规定,同时将会计监督职员作为了单位之中的部分,即表现在单位职工的身份上,导致会计人员在具体单位财务管理之中缺乏足够的独立性,容易受到单位内部各种利益因子的干扰,如会计人员相关的具体待遇问题、人事调动问题及相关福利问题等,因其属于单位内部,会计人员本身的职位前景均由单位领导负责,导致会计人员在执行监督与会计工作的过程中,无法完全依据相关制度及规范来履行具体的职能,导致其会计职能尤其是监督职能大幅弱化。虽然我们对交通事业单位会计体制进行了一定程度上的改革,如推行了单位会计人员委派制度,然而从现实执行情况进行分析,在实际会计人员委派的过程中,主管部门多会综合考虑候选的会计人员,并对其进行考察,将其安排在各单位会计岗位上执行会计职能,所委派的会计工作人员在单位之中,其具体的人事关系、工资及相关待遇均由所在单位负责,为维护自身利益,所委派的会计人员在执行会计管理过程中存在着较多考虑,导致委派制度成为了一种形式,难以发挥实际作用。
三、市场经济形势下交通事业单位会计管理体制改革的具体实现路径探究
为推动交通事业单位会计管理体制改革,切实满足当前市场经济发展的实际需要,推动交通事业单位稳健发展,要求依据当前交通事业单位中会计体制存在的现实问题出发,切实采取科学合理,具备较强操作性的举措,以确保交通事业单位能够有效运转,稳健发展。
(一)依托交通事业单位实际,构建单位会计内部控制相关制度
当前,在交通事业单位中,多采取集中核算的会计方式,然而这种会计核算方式,多难以有效控制单位财务问题,甚至会引发一定的奖金乱发问题、票据送礼问题与财务支出超标问题,甚至因缺乏内部控制,会出现一些坏账,最终导致单位内部账面资金记录十分混乱,在查账时难以追溯单位内资金的具体应用情况。进行交通事业单位会计改革,应推行会计内部控制相关制度,强化其单位内部监督与管理,切实发挥会计管理与会计监督职能,防止单位内部出现各种以权谋私问题。通过在交通事业单位中健全内部监督与内部管理制度,积极发挥会计监督职能,对单位内部的资产信息进行及时审查与核算,确保单位内部资金应用的合理性、科学性,确保资金应用不出现纰漏,降低死账与不明账目等问题的出现。
(二)切实执行会计人员委派制,确保其工作独立性
在交通事业单位中,应坚持实施会计人员委派制。委派制是国家通过建立专门的会计管理机构,以委派作为主要的方式,向事业单位派遣工作人员并履行相关职能的一种行为。这种委派制度,应区别于单位内部的委派,需要独立于事业单位主体之外,确保会计管理人员的切身利益不受所在单位的限制与制约,从而改变了传统的会计人员属于单位内部一员,其切身利益受单位决定的格局。将会计人员从交通事业单位之中独立,有助于其切实履行会计职能,切实加强监督行为。一般而言,在交通事业单位中采取会计人员委派制度,一般多选择不少于2名的会计人员委派给所在单位的财务室,所委派的会计人员,其利益关系与所在单位完全脱离,不存在任何的关联,从而解决了财务人员顾虑过多,无法切实履行监督行为的问题。
(三)加强单位内部预算控制,切实发挥会计职能
在交通事业单位中,其传统的集中核算模式,无法切实实现对单位内部资金的有效管控,加强交通事业内部预算控制,逐步实现单位内会计预算的科学化与合理化,通过发挥会计管理与会计监督作用,推动交通事业单位体制的改革。在执行内部预算时,需要依托本单位运行实际
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