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产业结构调整下节能减排论文 1湖南省产业结构调整的基本描述 目前湖南省产业结构调整已经采取了以下一些对策：针对目前湖南省三大产业发展的现状，湖南省委已经启动了“四化两型”的产业结构全面调整与升级战略，以此作为优化产业结构、促进经济发展方式有效转变、增强经济发展活力的基本依据。同时以加快推动新型工业化、农业现代化、新型城镇化、社会信息化为基本的建设领域和着力点，以促进产业结构调整、提高自主创新能力、推进节能环保建设、不断改善民生、加强政策制度建设为基本措施和方法，继续促进湖南省不合理、不协调经济发展向协调发展的模式转变，继续促进湖南省由经济发展总量和规模外延扩张向经济发展内涵优化的方向转变，继续促进粗放型的资源利用现状向节约型、生态型、绿色型的资源利用模式转变。当前，这些政策措施已经不断推进实施，并取得了良好的效果。 2节能减排对湖南省产业结构调整的影响 2.1能源因素对产业结构调整的影响分析 自改革开放以来，湖南省通过一些经济发展战略以及政策的落实，国民经济得到了持续、快速的发展，产业结构也发生了一些本质性的变化。经济的发展需要大量的资源作为基本支撑，而湖南省的资源储量相对比较丰富，这将有力地促进相关产业的发展。据相关数据显示，湖南省已探明的煤炭产量有34亿吨，水能资源储量为1532.45万千瓦，林木总储量为1.88亿吨，地表水的总量超过了2亿多立方米。此外，湖南省的矿产资源也非常丰富，已探明的矿产数量多达124种，其中锑储量位于世界第一,钨、铋、雄黄等矿产资源也居全国第一,同时锰、锡、铝、钼、锂、钡、铜、金银等43种矿产资源的储量也都非常丰富。尽管如此，湖南省的相关配套工业发展水平却并不是很高。也就是说，湖南省的矿产资源对经济发展来说很有优势，但是却并没有被充分利用起来，一些产业仍然处于低端的以劳动密集型为主的行业发展状态。尽管能源或者资源对于一个地区产业结构调整的影响非常重要，但是本文认为这种影响必须分开来看。例如，湖南省的矿产资源尽管非常丰富，但是相关的配套资源开发、矿产加工产业却没有很好地发展起来。随着科学技术水平的提高，新资源会不断被开采出来，传统能源的利用效率也会逐渐提高，所以自然资源对于产业结构调整的影响力度是随技术发展而不断减小的。 2.2减排因素对产业结构调整的影响分析 有统计数据显示，湖南省因工业废物、废水、废气排放造成的污染情况总体上是随着经济发展而逐渐增加的，工业污染物排放量的增加导致环境承载能力逐渐下降，环境恶化程度不断增加。以“三废”中的废水和废气为例，工业废水的排放主要集中在造纸、化学原料生产以及冶金制造等行业，这几种行业造成的废水排放和环境污染比重非常大。因此，湖南省在产业结构调整时，若要有效减少废水的排放总量，必须针对这几个行业实施调整政策。工业废气排放量比较大的行业主要集中在电力、建筑材料和矿物采选以及金属冶炼部门，这几种行业生产过程中产生的废气排放总量占了绝大比例，所以湖南省在产业结构调整时废气减排的工作重点也就集中在这几个领域。本文认为，产业结构调整是一个优胜劣汰的过程，大量废物、废气的排放会带来严重的环境污染和环境破坏，由此必然产生一定的经济性危害，增加在环境恢复以及环境治理方面的财政投入和资金消耗。因此，减排背景下的产业结构调整要更加注重转变经济增长和发展的模式，依靠科技手段有效地降低能源消耗以及污染排放才是问题的核心，而不是单纯地淘汰哪一种产业。 3节能减排背景下的湖南省产业结构调整的相关对策 3.1继续完善相关的节能减排体制建设 当前，仅仅依靠市场调节无法做到对公众和企业能源消费行为的有效规范，继续完善节能减排的制度措施以及体制建设是产业结构调整的重要基础，也是阶段性的目标。第一，湖南省要依据国家层面的《节能法》，并结合地区的实际情况，制定符合湖南经济发展现状、鼓励发展循环经济、推广清洁生产的地方性法规。第二，继续完善节能减排的配套政策和有关的技术规范、标准，有效地结合省情，建立省级强制性的节能降耗技术标准。第三，建立健全企业能源消耗监察、统计、评估、考核体系，按照国家有关政策的具体规定，及时对能源生产情况、消费情况和流通情况做好统计工作，在一些能耗大的重点行业建立能源统计制度，完善相关的能源统计、监察、评估和考核体系。第四，政府要加大对节能减排工作的财政投入，提高对减排降耗的引导、督促力度。通过省级的规划和示范项目，不断落实节能减排的政策措施。 3.2加快农业产业升级转型 农业是湖南省经济发展的重要基础，由于第一产业在湖南省的产业结构中占到了相当大的比重，因此加强对农业产业升级的资金投入、促进农业产业的升级转型具有重要的现实意义。具体可以采取以下几种措施。第