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基于粮改饲试点区的肉牛养殖户生产决策行为模型构建 摘要：基于“粮改饲”试点区肉牛养殖户的调研数据和育肥牛生产性能,本文构建了试点区“典型养殖户”,并以育肥牛为例构建了肉牛养殖户生产决策行为模型。在“粮改饲”试点补贴政策的实施背景下,模拟了补贴标准、补贴形式、补贴对象及青贮饲草定价方式变动等不同情景下“典型养殖户”育肥牛养殖的最优日粮结构变动及养殖收益变化。研究结果表明,仅依靠提升补贴标准产生的养殖效益增收效果不大;同等补贴标准下,青贮设施建设补贴产生的“增收”效果远低于收贮量补贴;以限定种植户交售质量的全株青贮玉米生产补贴能同时提升种养农户的收益;以干物质含量为基础的全株青贮玉米定价方式能较好地推动补贴效果。 一、引言当前,优质饲草短缺已经成为制约我国草食畜牧业进一步发展的限制因素。为深化农业供给侧结构改革,统筹粮经饲发展,进一步推进草食畜牧业饲料结构调整,自2015年起,中央财政累计投入资金73亿元,先后在17个省区629个县开展“粮改饲”试点工作。“粮改饲”试点政策以调减玉米种植面积、发展适应于草食畜牧业需求的青贮玉米、苜蓿、燕麦等优质饲草料为重点任务,引导试点区域牛羊养殖业从玉米籽粒饲喂向全株青贮饲喂适度转变,通过“以养带种”的方式推动试点区种植结构调整,推进粮经饲统筹发展现阶段,“粮改饲”补贴资金主要用于试点区青贮饲草料收贮环节,以实际收贮量为基础核算补贴额,最高实施标准为60元/吨。规模化草食家畜养殖场因其同时具有青贮饲草料的收贮能力和使用能力,已成为试点区补贴资金最主要的支持对象,也成为观测和分析“粮改饲”补贴政策实施效果的重要微观主体。当前试点区“粮改饲”补贴政策在促进养殖场调整饲草料结构方面已发挥了激励效果,但也存在养殖场青贮饲草收贮质量难保证、农户青贮玉米种植积极性不高、种植收益难保障等问题。如何通过优化和调整补贴政策,在保障农牧民收益的基础上,进一步引导种养主体调整种植和饲草料结构,是“粮改饲”补贴政策进一步推进面临的现实问题,因此对试点区“粮改饲”补贴政策的调整和优化方向进行相关的探索研究是十分必要的。本文以试点区草食家畜养殖户为观测对象,分析和模拟养殖户在不同补贴政策下的成本收益变化及饲草结构决策变动,为“粮改饲”补贴政策调整和优化提供微观决策基础。目前针对“粮改饲”政策的研究文献较少。从研究内容看,相关文献研究主要集中于“粮改饲”政策解读和地方“粮改饲”政策实施现状及影响(因此,本文基于“粮改饲”试点补贴政策的实施背景,从试点区肉牛养殖户这一微观主体入手,以云南省为案例,结合肉牛生长特点,构建试点区“典型养殖户”生产决策行为模型。通过模拟补贴政策、市场条件变动,本文分析养殖户饲料投入结构调整决策及养殖成本收益变动,从微观决策的视角,为进一步调整和优化“粮改饲”政策提供决策支撑。二、理论分析与模型构建(一)理论分析与假设1.“粮改饲”补贴对养殖户生产决策的影响机制。试点区“粮改饲”补贴政策在促进草食家畜养殖户进行饲草料结构调整决策的机制(见图1)。以肉牛养殖为例,试点区养殖户申报“粮改饲”补助支持的条件之一是进行青贮玉米或青贮饲草的收贮和使用。育肥肉牛生长所需干物质、粗蛋白等营养物质和能量水平主要取决于日粮结构。通常肉牛日粮主要由精饲料和粗饲料构成,其中,精饲料又称精料,是指容重大、纤维成分含量低(干物质中粗纤维含量小于18%)、可消化养分含量高的饲料,从营养的角度,可分为能量饲料和蛋白质饲料两大类(“粮改饲”政策促进养殖环节饲料结构调整的主要部分来自粗饲料结构的变化,即肉牛粗饲料结构由传统黄贮玉米秸秆等干草调整为全株青贮玉米等青贮饲草料,改变过去主要依靠精饲料育肥的饲料结构。试点区(以云南省为例)“粮改饲”政策实施以前,当地肉牛养殖粗饲料主要包括黄贮玉米秸秆和苜蓿等饲草干草,受“粮改饲”补贴政策的激励,养殖户改变粗饲料结构,使用全株青贮玉米替代黄贮秸秆或提高全株青贮玉米在饲草结构中的比重。饲草料结构的变动必然导致饲料使用成本的变动,与此同时,因黄贮玉米秸秆和全株青贮玉米营养物质含量存在差异,导致肉牛生长性能(如日增重、采食量等)产生变化。实验数据显示,全株青贮玉米作为优质的粗饲料,具有色泽新鲜、适口性强、易消化、营养价值和饲料报酬高等特点,其营养价值远高于玉米秸秆黄贮(在其他条件不变的情况下,“粮改饲”补贴政策对养殖户肉牛生产成本收益的变动主要来源于三个方面,一是因获得“粮改饲”补贴导致直接收益增加;二是因饲草料投喂结构变动产生的饲料成本变动;三是因饲草变动导致肉牛生长性能变动所产生的成本收益的变动。肉牛养殖成本收益的变动会进一步对养殖户的饲草料结构或其他生产决策变动产生影响。2.假设条件。为便于分析,本文将以试点区肉牛养殖户作为微观观测对象构建养