论公民法律意识对法治的作用.pdfVIP

论公民法律意识对法治的作用 内 容 摘 要 法治 ,作为奠定于现代商品经济和民主政治的基础之上的理想治国方 略，其关键不只在于完善的法律制度及其严格的执行和遵守， 更在于 法律及其运作过程中所内含的法治理念，民主、自由、平等、人权价 值的要素和取向。 立法所表现出的具体的法律条文不过是其外表，“ 支撑法律的精神、理念、原则及价值才是法治化的筋骨和精髓 ”。真 正的法治乃是以法治理念为灵魂和统帅的立法、 执法、司法和守法的 统一体。 “只有当这些文化要素成为根深叶茂的社会意识， 法治的理 想才能变成现实 ”。社会成员对法治的普遍认同和信仰，是法治得以 实现的社会思想基础。 因此，必须在公民的法律意识中注入法治的理 念，使公民法律意识为法治提供坚实可靠的社会支撑。 经济基础是实 现依法治国的决定性因素，除此之外，还需要民主的制度、政治体制 以及法律思想文化等一系列条件有力配合。 其中法律思想文化基础是 公民中贯彻依法治国思想的重要条件， 实现依法治国必须以适当的法 律思想文化背景为基础。法律意识是构成法律思想文化基础的核心， 对法治思想的贯彻以及依法法国实践的影响是十分巨大的。 它同时也 内在地驱动着主体的积极守法行为， 严格依法行使自己享有的权利和 履行自己应尽的义务， 充分尊重他人合法且合理的权利和自由； 积极 寻求法律途径解决纠纷和争议； 自觉运用法律的武器维护自己的合法 权利和利益， 主动抵制破坏法律和秩序的行为， 捍卫法律的权威和尊 严。这样法律秩序才得以完整创立。 关键词：公民法律意识 法治 法律情感 法律认识法律理念 ; 一、法律意识与法治的本义及外延 （一）法律意识的结构及其内涵因素 1、法律意识的结构 分析和认识公民法律意识的结构， 是深刻理解公民法律意识对法治的 作用，是法治的前提和基础。 “从理论上说，公民法律意识是由法治 情感、法律认识以及法律理念三个部分构成的。 ”[1] （1）法律情感 “法律情感是人们对法律，主要是现行法律的心理情绪体验，也是人 们依据现实的法律制度能否符合自身物质和精神的需要而产生的喜 好和厌恶的心理态度 ”。[2] 它反映了人们对法律规则、制度的直接情 感态度，处于法律意识的感性认识阶段，一般具有直观性、自发性、 易变性的特点。公民的法律情感大体上有三种情形，即亲法、恶法、 冷法。 （2）法律认知 法律认识是公民对法律现象， 主要是现行法律制度内容的了解和把握 程度。 由此看出，法律认知的核心是对法律权利义务规定的了解与把 握，这是公民依法行使权利、履行义务的前提。从而使主体充分了解 和认识到法律赋予自己的权利和义务，即可以做什么，应当做什么、 不应当做什么， 同时比较准确地预见到相应的法律后果， 从而尽最大 可能地保证行为的合法性。 （3）法律理念 法律理念是公民在对法律的理性认识基础上对法律产生的理性心理 体验，是法律情感和法律认知的理性升华，是以民主、自由、平等和 人权等价值追求为依归的法律理想和信仰。 它作为对法律的理性认识， 具有一定的超前性， 它摆脱了对现存法律制度自发的直