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三、北宋的政治和改革据弟蜜吏2舞舞貯或部将?不*飜黯不来籲i节制(藩镇)部下各数万劲兵,文武将吏,擅自署置;贡赋不入于朝廷,虽称簿臣,捋实非王臣也。《旧唐书?李怀仙传》五代简表政权创建者后梁朱温后唐李存勖(XU)后晋石敬璃后汉「诃刘知远1后周郭威存在时间都城906—923开封923—937洛阳936—947开封947—951 v开封951—960开封1在短短的五十多年的时间里, 中原政权几易其主,这会有 什么影响?2藩镇割据与五代十国局面的 出现,反映了什么本质?(中央集权和地方分权的矛盾)家太祖匡胤家太祖 黃袍加 身如 及糸马 的老槐 树。《续资治通鉴长编》卷二建隆二年(961),太祖召赵普问曰:“天下 自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗 不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵, 为国家长久计,其道何如?”普曰:“...???此非他故,方镇太重,君弱 臣强而已。今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺 其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安有 !1宋初中央集权的强化1.杯酒释兵权A三衙一禁车统领机构(一)集中军权B才区密院一负责军务2.收精兵C “强干弱枝、客内虚 外”的部兵原则WWW」gAir宰相一相权一分为三(二)集中政权一削实权B、废节度使c、州鄒长官g担似(三)集中财权一制钱谷:转运使宋太祖加强中央集权削实权的措施(1)中央:分割宰相权力t中书门下i枢密院,Hm] J■ ■ ■:行政,Bio , ■ ii^o . . . . ii^9 . . ii^0 . . . . q-....?生蔓._....丄财政!_ ▲府:.?奇.■瓶...?(2)地方:废节度使,文臣知州,设通判。3、宋太祖集权措施利弊3、宋太祖集权措施利弊利:从根本上解决了自唐末五代十国以来的地方分权问题,促进了社会经济的发展。4国此后再没出现过大范围的分裂叛乱。3、宋太祖集权措施利弊利:从根本上解决了自唐末五代十国以来的 地方分权问题,促进了社会经济的发展。 中国此后再没出现过大范围的分裂叛乱。 弊:(1) 皇权过于集中,行政效率低。(2) 为分化权力,机构臃肿,形成“冗官”4(3) 军制混形成“冗兵,,(4) 政府财政开支巨大,形成“冗费“中央集权的发展汉--唐:中央和地方的矛盾尖锐,中央釆取一定措施,未能完全解决问题,地方势 力的存在影响屮央统治。宋——元:中央采取措施大力加强中央集权,肖U 弱地方势力,基本解决地方对中央的 威胁。“冗兵”的形成126万116万91万宋真宗家仁宗家美宗[之法I ■列■■中,些,I■了?大争议1,开始推1069 年,行新盛。王於国强兵。措施内容政府低息赛款以钱代役农田水利法兴修水利均输法“徙贵就贱,用火易远/方田均税法按土地数量、质量收税市易法政府低息赛款作 用 增加政府收 入,保障农 业生产,F艮 制高利作剥 削,打破火 商人垄断。强兵之法实行“省兵”措施,精减军队,裁汰老弱,彼 并军营,缩减编制,减少军队数量和军费开支。内 容组织农户习武,轮差巡查,维 护地方治安。 _______ 百姓自愿申请给官府养马,养 马户可减免部分赋税。 ___ 选派有经验的军官专门负责各 地区军队的军事训练。作 用 节省了军费开 支,提高了宋 军的战斗力, 避免了地方的 不安定因素, 减少官府负担措 施保甲法保马法将兵法武学习武图取士 N法王安石认为,要保证变法的顺利进行,就必 须选拔人才和改革官制,关键是改革科举制度。措 施内 容改革科举改革考试内容和形式,要 求考生联系实际。惟才用¥择优录用,克服“恩荫” 的弊病。整顿太学太学生中的优异者可免试 做官,开新学科,设学田。作用发展了教育, 使有真才实学 的新进之士取 代了反对改革 的旧官。宋代士人迷恋 科举,有谚语道: “做官做不到宰相 考试考不中状元, 白做了。”图左:正在佩? 寐的考生做了一个 考取状元的白E1 梦.图右:考场有 人看守,每位考生 被隔开。冋请思考:王安石变法产生哪些积极影响?它还有哪些弊端和不足呢?积极影响:限制了大地主大商人大官僚的剥削,有助于 缓和阶级矛盾;促进了农业生产的发展,农民得到一定的实惠;增加了政府的财政收入,“积贫”A现象有所改善;军队I战斗力有所提高,国 力有所增强,“积弱 现象有所好转。弊端与不足:\R「?出现了新法危害嗖 百姓的现象。邕王安石讲学处变法的意义及评价王安石变法在一定程 度上改善了北宋积贫积弱促进了社会经济的局面,的发展和政治军事力量的壮大;在中国历史发展进程中发挥了重要的作用。王安石能够针对北宋的积弊大刀阔斧进行改革,这种勇于改革和斗争的精神,值得肯定。王安石是古代杰出的政治家和改革家。变法失败的原因① 王安石变法触犯了大地主大官僚的利益
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