益阳市两型社会与生态文明建设报告.docxVIP

? ? ? ? ? 益阳市～两型社会与生态文明建设报告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 2018年益阳市两型社会与生态文明建设成就 在省委、省政府的领导下，一年来，益阳市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，突出高质量发展要求，以“五先五市”为总抓手，稳步推进绿色发展，大力推进生态文明建设，各方面工作取得较好成效。 （一）着力推进绿色产业 1.新型工业化加速推进 深入开展“产业项目建设年”活动，进入省“五个100”工程的19个重大项目、27个省级重点建设项目、316个市级重点实施项目分别完成投资43.9亿元、60.8亿元、570.5亿元。奥士康第三科学园、佳纳能源等新建设项目顺利开工，顺祥水产公司二期、福德电气二期等项目竣工投产。重点产业不断壮大，全市新增规模工业企业127家，总数达到1132家，规模工业主营业务收入增长11.2%，企业利润增长23.4%，十大新兴优势产业链形成规模。工业用电量同比增长14.2%，增速为全省第一。园区建设大会战积极推进。基础设施完成投资85.9亿元，标准化厂房竣工面积达115.82万平方米，新开工、新投产工业项目分别达到118个、107个。园区规模工业增加率占全市总量的71.3%，完成税收19.2亿元，同比增长15.6%。企业帮扶力度不断加大，切实解决企业在融资、用地、用工等方面的实际困难，严格执行涉企检查收费项目，企业发展环境进一步优化。 2.现代农业稳步发展 实现农林牧渔业总产值450.8亿元，增长3.5%。重点抓好国家现代农业示范区创建、全省现代农业综合改革试验，扎实推进现代农业“131千亿级产业”工程，全市稻虾等综合种养面积达78万亩，每亩平均增收3000元以上。5个农产品获国家级登记认证。新增“三品一标”认证农产品65个。安化黑茶产业园获评国家现代农业产业园。桃江楠竹产业示范园获评国家级林业产业示范园。南县获批“中国虾稻米之乡”。2018年，全市农民合作社和家庭农场分别增加950家和586家，省级以上星级休闲农庄项目达67家。 3.现代服务业加快发展 综合推进国家全域旅游示范区、旅游名镇和旅游特色村建设，2018年全市接待游客人数同比增长29.7%，旅游收入同比增长35%。天意木国建设项目被称为“益阳速度”，是益阳市文旅产业发展的新力量。 （二）着力推进生态建设 1.环保督察问题整改取得实效 抓紧抓好中央、省环保督察反馈问题的整改和总河长令的落实，彻底解决下塞湖矮围问题，整改完成中央环保督察反馈问题11个、信访办结153件。饮用水水源保护、黑臭水体治理、黏土砖厂整治、洞庭湖矮围网围整治、黑杨清理、高排放公交车淘汰、造纸企业引导退出等重点工作全面推进。提前一年实现创建环境空气质量达标城市目标。 2.重点领域治理扎实推进 坚持以河湖长制为中心、以“一江两湖”、六大片区水环境治理为重点，着力打好碧水、蓝天、净土保卫战，统筹推进洞庭湖生态环境整治、资江流域锑污染防治、大气污染防治、农村环境综合整治等四个三年行动计划。完成1298家农业面源污染防治升级改造任务，建成2座大型病死畜禽无害化处理中心、4个有机肥厂。启动48个乡镇污水处理厂建设，完成市县两级水源地整治任务，疏浚沟渠5049公里，塘坝清淤1642处，14条黑臭水体治理任务基本完成。建设7100亩湿地生态修复示范点，自然恢复近40000亩湿地。核心区欧美黑杨全部砍伐完毕，全市淘汰退出26家制浆造纸企业。按照《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划（2018～2020年）实施方案》要求，基本完成2018年度工作任务。主要完成了市级和5个县级集中式饮用水水源地环境问题整治；开展工业企业专项执法行动，立案查处220件，罚款1844.52万元，行政拘留移送案件46件；9大省级工业园区污水处理厂全部建成并基本稳定运行；开展了六大重点片区水环境治理等项工作，大通湖、三仙湖、后江湖、志溪河水质明显好转。 3.严格执行功能分区规划 科学划定生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。形成了《益阳市生态保护红线划定方案》，确定了生态保护红线划定的面积为2937.75平方公里，占国土面积的比例为23.8%；永久基本农田划定相关成果已通过国家验收；已完成永久基本农田上图入库和保护标志牌设立工作。积极落实城市规划区山体水体保护“一条例一规划一办法”，保持山水元素完整性，形成山水交融的生态空间。完成了规划区内山地林地统计；严格建设项目的审批把关，对新世界公共绿地等山体水体实施了严格保护；加强了对矿山地质环境恢复治理和矿业权审批监管；对会龙山、梓山湖等实施生态修复项目3个；对城市规划区内部分重点保护水体开展水质检测。 （三）着力推进两型示范建设 1.东部片区建设取得新突破 基础设施建设稳步推进。东部片区共计完成