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食品安全事故之基金赔偿（工商管理毕业论文） 文档信息 主题： 关于“法律或法学”中“国家法/宪法”的参考范文。 属性： F-010RWT，doc格式，正文3197字。质优实惠，欢迎下载！ 适用： 作为文章写作的参考文献，解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 搞要 1 关键字：食品安全,事故,基金,赔偿 2 （一）赔偿的持续性不足 2 （二）赔偿的有效性不足 3 （三）赔偿的公平性不足 3 （一）资金的筹集 4 （二）资金的管理 5 （三）资金的运行 5 注释: 6 参考文献： 6 论文原创声明（模板） 6 论文致谢（模板） 7 正文 食品安全事故之基金赔偿（工商管理毕业论文） 搞要 摘要：德国在上世纪五十年代，发生了一起镇静药事件。该类镇静药叫做康特甘，是专门给孕妇吃的。后来发现，长期服用这种药的孕妇产下的婴儿多是畸形，尤其是四肢残疾。开始时，德国尝试国家公诉企业的方式，但是前后通过几百次的开庭未能得到解决。后来，受害人的 关键字：食品安全,事故,基金,赔偿 德国在上世纪五十年代，发生了一起镇静药事件。该类镇静药叫做康特甘，是专门给孕妇吃的。后来发现，长期服用这种药的孕妇产下的婴儿多是畸形，尤其是四肢残疾。开始时，德国尝试国家公诉企业的方式，但是前后通过几百次的开庭未能得到解决。后来，受害人的代表律师开始与制药公司谈判，达成用成立基金的方式代替诉讼，问题才得以解决。 近些年，中国食品安全事故频发。不断涌现的食品安全事件，表现出中国食品安全法律体系的不完善。随着《中华人民共和国食品安全法》的颁布实施，中国食品安全法律体系正趋向成熟。但是，笔者发现，对于食品安全事件产生后的赔偿方法并没有发生变化。笔者认为，中国的食品安全事故的赔偿方式可以学习德国的方式--赔偿基金模式。 三鹿奶粉事件中采用了基金赔偿的方式。但是，笔者认为，三鹿奶粉事件的赔偿基金是杀鸡取卵的方法。主要存在以下一些问题： （一）赔偿的持续性不足 三鹿奶粉事件的基金赔偿首开了中国赔偿基金用于食品安全事故的先河，具有划时代的意义。侵权人对于全国受害人的赔偿方式是：作为侵权人的三鹿公司与另外21家责任公司给予了大约9亿元的一次性现金赔偿。同时为了解决该事件的善后问题及避免大量的个案诉讼，由中国乳制品工业协会组织牵头，由中国人寿保险公司进行管理和运作，22家责任公司责任企业共同出资2亿元建立医疗赔偿基金。①看似非常完善的基金却表现出了很多问题。首先，基金的具体管理和运行方式并没有对社会进行公布，受害人根本不知道基金的具体运行和管理方法。其次，作为最大侵权主体的三鹿公司已经破产倒闭，基金的后续资金来源成为重大问题。对于约30万的受害人，甚至可能更多的受害人来说11亿是只是一个绝对的数字。如果受害人增加，或者已有的受害人损失的不断增加，那么已有的基金数额是否足以赔偿受害人损失呢？食品安全事故中的受害主体的数量往往在短时间内是难以具体确定的。所以，侵权人破产后，基金的资金来源就将成为一个困难的，侵权人破产成立基金赔偿受害人的方式无异于杀鸡取卵。 （二）赔偿的有效性不足 根据中国法律的规定，企业破厂首先应该支付的是企业员工的工资、福利，然后是债权，最后才是民事赔偿。食品安全体系是一个庞大的过程。从菜篮子到餐桌，它涉及了食品的生产、运输、仓储、加工、销售等环节。同时，中国法律在民事赔偿上坚持的是补偿性赔偿制度。这与西方法律理念上的惩罚性赔偿制度是有巨大的区别的。我国对损害赔偿金额的认定实质上采取的是填平原则或称实际损害赔偿主义原则，即损害多少赔偿多少，只有侵权行为存在欺诈的，才可能实行双倍赔偿。②正是因为这种法律理念的指引下，中国食品安全法律责任偏低，主要表现在行政处罚过低和民事赔偿过低。惩罚性赔偿采用的是赔偿性法律理念。侵权人不仅要补偿受害人的实际损失，更要对自己的行为过错承担惩罚性赔偿责任。在国外经常发生巨额的民事赔偿案例。1999年，美国汽车巨头通用汽车公司被加州法院裁定，向2名妇女和4个孩子赔偿49亿美元。理由是该公司在明知油箱存在问题的情况下，但为了商业利润不进行修改。惩罚性赔偿高额的赔偿目的在于惩罚侵权人，赔偿受害人的损失，更重要的是能起到更大的警示作用。 （三）赔偿的公平性不足 上文已经提到，因为中国民事赔偿法律理念的不同，造成中国民事赔偿偏低的现象，本身就是不公平的表现。首先，偏低的食品安全事故中的民事赔偿是否已经达到了受害人损失补偿的目的。在侵权人赔偿责任有限的情况下，受害人的损失补偿是很难实现的。其次，民事赔偿顺序决定了赔偿方式存在不公平性。中国破产企业的赔偿顺序前文已经提及。那么试问，在像三鹿