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燃料乙醇项目立项申请报告 1! 一、燃料乙醇项目背景 自19世纪中叶迄今，经历了一个半世纪的历程，我国又重新 回到了世界第一制造业大国的地位。骄人的业绩掩饰不住繁荣背 后的隐忧，与先进国家相比，我国制造业还存在着很多不足：大 而不强。以国际上通行的制造业增加值率、全员劳动生产率、中 间投入贡献系数三个指标衡量，我国制造业在质量效益方面差距 很大。从制造业增加值率看，发达国家一般在35%以上，美国、 德国、日本甚至超过45%,我国仅为其一半左右；从全员劳动生 产率看，我国分别为法国、德国、美国、日本的十二分之一、十 四分之一、十八分之一和十八分之一；从中间投入贡献系数看， 我国一个单位价值的中间投入得到的新创造价值远远低于发达国 家。据英国BP公司统计，我国单位GDP能耗分别约为世界平均 水平、美国、日本的1.9倍、2.4倍和3.65倍，同时高于巴西和墨 西哥等发展中国家。大而不尖。当前，我国制造业关键核心技术 受制于人的局面仍然没有得到根本改变，大量的关键零部件、系 统软件和高端装备基本都依赖进口。女口，我国机床占世界产量的 38%,但高档数控机床基本要靠进口；我国钢铁产量世界第一，但 港口码头上高吨位起重机的钢丝绳要靠进口； 2014年，我国用在 进口芯片上的外汇超过了 2100亿美元，成为单一产品进口最大的 用汇领域，甚至超过了整个石油进口所使用的外汇。大而不优。 尽管近年来我国产品质量有了很大改进，但在某些国家和地区， “中国制造”仍未摆脱质量低劣的印象，严重损害了国家信誉和 形象。国家监督抽查产品质量不合格率高达10%；出口商品长期 处于国外通报召回问题产品数量首位，制造业每年直接质量损失 超过2000亿元，间接损失超过万亿元。以玩具生产为例，自2013 年7月至2014年6月，欧盟新《玩具安全指令》全面实施一年来, 欧盟RAPEX通报和召回中国大陆制造、出口到欧盟国家的玩具产 品共498起，每月都有20起以上中国大陆产玩具因质量安全问题 被欧盟RAPEX通报召回。大而不响。与我国制造业规模不相适应 的是，在国际市场没有叫得响的自主品牌，而成为中国企业做大 做强的桎梏。2014年，在世界品牌500强中，我国内地仅29个品 牌入选，远低于美国、法国和日本。因为没有自己的品牌，相当 多的企业只能替人家做“嫁衣”，在国际分工中处于“微笑曲线” 最底端的制造”环节，而技术含量和附加值较高的研发、品牌 销售渠道等高端环节，则被发达国家的跨国公司所把持，这导致 我国制造业出口加工贸易比重接近40%,自主品牌出口比重不及 20% o 二、项目名称及承办单位 （一）项目名称 项目名称：燃料乙醇生产建设项目。 当前各个行业及省市都在抓紧制定转型升级战略，燃料乙醇 行业也应抓住当前有利时机，培育和健全企业创新机制。同时， 加大研发投入和人才储备，提升创新能力，重点突破制约产业价 值链提升的关键环节，加快发展研发、设计、标准、物流、营销 等生产性服务环节，促进生产服务化和服务知识化。同时，通过 “创造性破坏”，建立新的技术和生产体系，以生产效率的提升 抵消、对冲成本上升带来的压力。未来五年，我国燃料乙醇行业 发展的着力点不在于追求更高的增速，而在于正确处理好增长速 度与结构、质量、效益、环境保护等的重大关系，改善和提升产 业整体素质，着力提高技术创新能力、国际竞争力和可持续发展 能力。 （二）项目承办单位 承办单位名称：衡水某某有限公司。 项目规划设计单位：泓域咨询机构 项目战略合作单位：某某集团、某某研究机构 三、项目建设选址及用地综述 （一） 项目建设选址 本期工程项目选址在衡水某工业园。 （二） 项目建设地概况 衡水，河北省地级市，位于河北省东南部。大禹治水划天下 为九州，现衡水所辖冀州为九州之首。河北省称冀，也缘于此。 深厚文化造就了一代名人，涌现出儒学大师董仲舒，唐代经学家 孔颖达，诗人高适，文学巨匠孙犁等。衡水属于环渤海经济圈和 首都经济圈的“1+9+3”计划京南区。京九铁路、石德铁路、邯黄 铁路、石济高铁、京九高铁、石津城际高速铁路、衡潢铁路、朔 黄支线八条铁路或规划铁路途经衡水，被社会经济学家费孝通先 生称为“黄金十字交叉处”。 （三） 项目用地性质 本期工程项目计划在衡水某工业园建设。 （四） 项目用地规模 项目拟定建设区域属于工业项目建设占地规划区，建设区总 用地面积24345.50平方米（折合约36.50亩），净用地面积24345.50 平方米（红线范围折合约36.50亩），土地综合利用率100.00%； 项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照燃料乙醇行业生 产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合燃料乙醇制造和经 营的规划建设要求。 （五） 项目用地控制指标 该工程规划建筑系数64.41%,建筑容积率1.33,建