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公共新闻话语权管理论文 摘要：“公共新闻”产生于上世纪九十年代的美国，2004年被引介到中国，引起国内理论界的广泛关注。不久，江苏卫视《1860新闻眼》开始了国内媒体对“公共新闻”实践上的探索。本文从“公共新闻”的公共性与新闻性出发，探讨“公共新闻”的定位，并分析媒体、政府、公众在“公共新闻”中的三权分立。 关键词：公共新闻公共性新闻性三权分立 “公共新闻”是二十世纪九十年代美国新闻界提出的新闻理念，它被日认为是美国媒体为改变当时民众普遍对政治丧失兴趣，对媒体不信任、不关注，媒体与大众疏离的情况而做的努力。此后十几年内，美国在“公共新闻”领域做了大量的理论与实践的探索。2004年，“公共新闻”成了中国传媒界的新名词，蔡雯和李青藜在《国际新闻界》2004年第一期上发表的两篇文章是理论界对“公共新闻”的最早引介①。此后不久，近年来新闻改革步伐一直较快的江苏卫视《1860新闻眼》对江苏省公推公选22名副厅级以上干部进行了电视直播，此举被认为是国内新闻媒体实践“公共新闻”的开始。 国内学者孙旭培把“公共新闻”概括为：“培育和营造公民社会，监督和构建公共领域，报道和指导公共事务，交流和引导公共意见”②。笔者理解为：“公共新闻”倡导关注公共领域中的公共事务，鼓励民众的广泛参与，媒体搭建平台，促成政府、媒体、公众的交流与沟通，共同探寻公共问题的解决之道，