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公共部门人力资源管理论文 一、资源基础理论及其对公共人力资源战略管理的启示 理论认为组织中可持续竞争优势是由内部的资源和能力所决定的，这里的资源和能力既包括有形资源，也包括信息、知识、社会关系等无形资源,其中有价值的资源是组织可持续发展的动力来源。资源基础理论并没有否认外部环境的重要性，相反，外部环境对组织可持续竞争优势有着不可忽视的影响作用，人力资源管理实践过程是在相应的社会环境下开展的，组织能否充分利用内部资源抓住发展机会、突破外部环境发展瓶颈是重中之重。过于依赖外部资源扶持的组织终将会因为外部资源环境的变迁而陷入发展困境，只有明确组织的发展战略、核心价值观、愿景及使命，最大限度地发挥资源的价值和潜能，才是可持续竞争优势的有力保障。Ansof（f1987）在战略管理中形成了一个“资源—战略—绩效”的研究范式，本文将借助于该研究范式对公共部门人力资源管理进行分析。其内在关联及运行机理体现在“人力资源是组织战略制定与规划的内生变量，他的价值性及发展潜力的转变能影响组织绩效的改善；组织战略是公共人事行政范式的灵魂，它决定了公共部门人力资源决策的方向，那些回应了组织战略的人力资源实践产出又通过组织绩效的形式展现出来”。这其中，组织被认为是由一系列不能被轻易模仿的有价值性资源和能力组成的有机体，其中具备发展优势的资源和能力是组织可持续发展的基石。具备发展优势的资源往