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公共体育场馆运营改革对策研究 体育场馆是体育发展水平的标志，是体育事业和体育产业赖以生存发展的主体和核心资源。我国目前拥有超过６０万个各级各类体育场馆，但是绝大部分体育场馆规划和建设不合理，功能和经营模式单一，影响了体育场馆的综合效益的发挥，有的还成为政府的财政负担。但是，近年来，我国许多体育场馆都按市场机制进行了管理和运作，扩大了体育场馆的社会开放程度和市场化程度。上海建设全球著名体育城市，体育场馆大的缺运营，小的缺供给，因此既要新建扩建体育设施，更要改革管理现有体育设施。体育场馆如何赋予生机活力，是个长期难以破解的课题。 １．上海市体育场地场馆基本现状 １．１上海市体育场地总体情况 据全国第六次体育场地普查统计显示，截至２０１３年１２月，上海市共有体育场地３８５０５个，用地面积６７８３．６５万平方米，建筑面积６２９．６４万平方米，场地面积４１５５．６９万平方米。其中，室内体育场地１２５１３个，场地面积２９１．４２万平方米；室外体育场地２５９９２个，场地面积３８６４．２７万平方米。按照２０１３年末上海市常住人口（２４１５．１５万人）计算，平均每万人拥有体育场地１５．９４个，人均体育场地面积１．７２平方米。全市共有６９种场地类型，排名前１０位的类型及占比如图１。 １．２上海市体育场地分布情况 在全市体育场地中，体育系统场