乡镇街道农机安全联组规范化建设实施方案.docxVIP

乡镇街道农机安全联组规范化建设实施方案 为了切实加强我镇农机安全监督管理，预防和减少农机安全事故隐患，防范和遏制各类农机事故发生，确保人民群众生命财产安全，有力促进全镇农机安全生产状况持续稳定发展；特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以《农业机械安全监督管理条例》为依据，以“降事故，保安全”为目标，以“以人为本、预防事故、保障安全、促进发展”为原则，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，积极推进农机安全联组建设。进一步强化农机安全宣传教育和农机驾驶操作人员的遵章守法意识，不断提高拖拉机、收割机入户挂牌率，驾驶员持证率，年度检审验率。建立和完善农机安全联组规章制度，达到预防为主、长期治理的目的，为构建“平安和谐新***”创造良好的农机安全生产环境。 二、加强组织领导 为切实抓好此项工作，及时研究和解决工作中遇到的难点问题，保证工作顺利开展，***镇成立由有政府镇长任组长，分管领导任副组长，镇农机专干及各村书记为成员的农机安全生产工作领导小组：领导小组下设办公室，办公室设在镇农技中心，镇农机专干刘***兼任办公室主任；镇领导小组负责对此项工作进展情况进行督查、指导、解决问题。各村负责做好本村区域内农机安全生产工作，要加强对村级农机安全联组建设工作的领导，支持村农机安全联组长的工作，充分调动联组长的工作积极性，极大的发挥村级农机安全联组的作用。 三、工作目标 通过开展农机安全联组规范化建设，教育提升农机大户、农机专业户和拖拉机、联合收割机驾驶操作人员的农机安全生产思想认识，提高农机手安全生产与守法意识，生产中做到“六个不”，即不载人，不酒后驾驶，不无牌无证行驶，不超速超载，不驾驶带病拖拉机、联合收割机，不违章操作农业机械，达到有效降低农机事故和遏制重特大农机事故的发生，实现农机安全、高效、优质服务于农业生产。 四、强化安全责任 首先以镇人民政府与各村委会签订农机安全生产目标管理责任书；镇农机安全联组长与各村农机安全联组长签订农机安全责任书；其次，各村农机安全联组长与各自辖区的农机驾驶操作人员分别签订农机安全责任书，形成层层抓落实、保安全的管理模式。对各村及各农机安全联组长工作不力，成效不明显的进行通报批评；对发生群伤群死农机事故的，依据《***回族自治区重特大事故行政责任追究规定》及有关规定追究事故发生区域村委会领导及相关人员的行政责任。 五、定期开展农机安全联组活动 镇、村农机安全联组长例会，每年不少于4次，每季度一次；例会日期根据农机工作需求临时通知，例会由镇农机安全联组长主持召开，并传达上级部门有关农机工作会议精神及要求，安排当前工作，组织学习农机化政策法律法规。各村农机驾驶操作人员例会，按照每个季度开展一次，全年开展联组活动不少于4次，活动日期根据各村农机化生产需求及检审验时间自行确定；每次例会由各村联组长负责组织召集本村农机驾驶操作人员参加，传达上级部门有关农机工作会议精神及要求，安排本村当前工作，组织学习农机化政策法律法规。镇、村农机安全联组长例会实行本人签到制，各村农机驾驶操作人员例会实行点名制，每次例会内容实行登记制。凡未参加学习的农机驾驶操作人员，一律不予办理农机监理相关业务。联组学习不能走过场，要充实学习内容，将一些具体的、身边的、真实的事故案例以图片、警示录相或其他方式展示出来，用血的事实触动心灵。同时，适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神，以增强其安全生产及法律意识。 六、发挥舆论宣传先导作用 各村及各农机安全联组长要充分发挥基层组织及农机安全联组的作用，创新宣传教育方法，拓展宣传教育渠道，深入农村道路、设施温棚、养殖设施、田间场院、农机作业公司(合作社)、农机维修销售网点等重要场所，做好农机安全法律法规、农机安全警示教育、农机操作保养、农机事故自防自救等方面安全知识宣传教育；在农机年度检审验、农机购置补贴、春耕、三夏、三秋作业期间，统一编写打印一封信、宣传单，宣传图片，下发给农机驾驶操作人员，利用广播、板报、各种会议等形式开展农机安全宣传教育；扩大宣传覆盖面；从源头上提高农机人员的安全法制意识。 七、开展农机安全生产大检查 各村及各农机安全联组长要配合市、区农机部门和镇安委会，强化防范措施，认真开展农机安全生产检查工作，确保各项安全管控措施落实到位，真正把农机安全联组规范化建设工作工作落到实处；重点加强农村道路、设施温棚、养殖设施、田间场院、农机作业公司(合作社)、农机维修销售网点等重要场所的农机安全生产检查和隐患排查；严查无牌无证、逾期未检、违法载人、超速超载、拼装改装、酒后驾驶等违法违规行为；严禁制动、转向和操纵机构有严重隐患的拖拉机上路行驶和作业；加强设施温棚、设施养殖等场所农机装备的安全隐患排查治理；严禁使用防护装置不全的微耕