2006-2020年平江某景区旅游规划.docx

第一章规划总则 一、 规划范围本规划范围包括：思村乡行政所辖区域、规划范围面积为160平方公里。二、 规划依据 一、 规划范围 本规划范围包括：思村乡行政所辖区域、 规划范围面积为160平方公里。 二、 规划依据 （一） （二） 2003； （三） 安定镇杜市墓所在地和加义镇辜家洞所在地。 国家质量技术监督局, 国家质量技术监督局, 国家质量技术监督局, 国家旅游局, 国家旅游局, 国家旅游局, 《旅游规划通则》，GB/T18971—2003； 《旅游资源分类、调査与评价》，GB/T18972— 《旅游X （点）质量等级的划分与评定》GB/T1 7775—1999；（ 7775—1999； （四） （五） （六） 01年； （七） （八） （九） ■ II 建设部，国家质挝技术监督局，《风景名胜区规划规范》，GB/T50298-1999； 国务院，《风景名胜区管理暂行条例》，1985年6月； 国家旅游局，《中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要》，20 国务院，《中华人民共和国森林法实施条例》，2000年： 《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日第二次修正案； 国务院，《批转建设部关「审定第二批国家重点风景名胜区报告的通知》，1988年; （十）湖南省人民政府，《关「福寿山一汨罗江风景名胜区列为国家重点风景名胜区的清示》; （十一）平江县计划委员会，《平江县国民经济和社会发展第十个五年计划》； （十二）《岳阳市1998-2010年旅游发展规划》，1998年； （十三）《平江县旅游发展总体规划》O 三、 指导思想 依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，坚持可持续发展策略和方针，加大旅游开 发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、 形成大产业”，培育新的经济增火点，促进本规划区旅游开发的和谐发展。 四、 规划原则 （一） 保护第一原则 发展旅游业必须坚持保护第一的原则，以“严格保护、统一管理、合理发展、永续利用” 为工作方针，协调处理好开发、利用与治理、保护的关系，保护优良的旅游环境，达到社会 效益、经济效益和环境效益的统一。 （二） 市场化原则 树立市场导向意识，注重市场真实所需，依靠良好生态环境及Il身发展潜力，扬长避短, 形成特色产品开发的后发优势，抢占旅游新产品需求市场。 （三） 区域整合性原则 从旅游业的综合性、联动性、带动性等特征出发，打破行政区划和部门职权分割的制约, 推进区域旅游资源综合开发利用，着眼「区域整体形象的塑造和整体优势的发挥，着眼「形 成X域内特色上互补、经济上互惠、经营上互助的旅游产品群，并把景区建设与城镇建设、 社会环境整治等有机结合起来共同营造适应旅游大发展的良好环境。 （四） 和谐社会发展原则 社会的和谐主要体现在区域和人的和谐上。旅游业是笫三产业发展的龙头，充分协调了 三大产业的发展。旅游业还是劳动密集型产业，就业范围宽，方式灵活，有利于协调劳动资 源分配。在协调区域间财富的分配上旅游业也起到重要作用，使欠发达地区充分发挥资源优势，改善基础设施，缩小与发达地区的差距，有利「先富带动后富。所以要充分发挥旅游业 在建设和谐社会的作用。 五、规划期限 本规划选定规划期限为2006—2020年，并按照5年一个时段分为近、中、远三期，具体 分期年限如下： 近期:中期:远期:2006 年一 近期:中期:远期: 2006 年一2010 年 2011 年一2015 年 2016 年一2020 年 (二) (三) 第二章旅游发展基本条件 一、旅游地综述 (一)自然条件 1、 地理位置 景区位于平江县南部,地处北纬28。3”00”“至28。32”30””东经113。41”15””至113。45”00“”，南 连浏阳市，北界三市镇。 2、 地形地貌 地形 景区地处罗霄山连云山支脉，森林覆盖率达96%,属中侏罗世燕山早期第二阶段构造，岩 石以细粒花岗岩结构为主。地势南高北低，形成群山重叠，起伏连绵的中山地貌。山体下部 多陡峭，屮部较平缓，上部较陡，平均坡度22。一37。。 土壤 景区内成土母岩主要是燕山期侵入的细粒花岗岩，还有部分元古界冷家溪群的变质岩，土层 深厚肥沃，腐殖质较丰富。海拔800—1400米为山地黄棕壤，海拔1400米以上的山顶、山 脊有小面积草甸土。海拔800米以下的山体下部土壤为山地黄壤。 3、 水文条件 景区内地表水系丄要为溪流级，有百福溪(百房洞水)、白沙湖溪。其中百福溪经平江昼思 村乡、安定镇流入汨罗江，屈汨罗江支流，流程32千米；白沙湖溪经浏阳市云溪镇流入浏 阳河。茂密的森林植被构成了一座天然的绿色水库，境内潺潺溪水长年不断，是汨罗江和浏 阳河的重要水源涵养林区。区内具备良好的地质一水文地质和水文地球化学