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清单计价模式下的工程招标管理研究(工商管理毕业论文)
文档信息
主题:
关于“建筑或环境”中“工程造价”的参考范文。
属性:
F-010KZ9,doc格式,正文4452字。质优实惠,欢迎下载!
适用:
作为文章写作的参考文献,解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容摘取等相关工作。
目录
TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1
正文 1
搞要 1
关键字:工程量清单 计价模式 招标 问题 措施 2
0 引言 2
1 清单计价模式下招标存在的主要问题 2
2 清单计价模式下招标问题的对策 4
3 结论 7
参考文献: 7
论文原创声明(模板) 8
论文致谢(模板) 8
正文
清单计价模式下的工程招标管理研究(工商管理毕业论文)
搞要
摘要:工程量清单招投标在我国还处于起步阶段,相关的配套政策和法规体系尚未完善,这是摆在建筑企业面前的一个带有挑战性的课题。本文分析了清单计价模式下招标存在的问题及对策,问题主要有计价规范有缺陷、招标代理不规范、招标控制价不合理等,针对这些问题从完善计价规范、规范招标代理、提高招标控制价编制质量等方面提出了解决措施
关键字:工程量清单 计价模式 招标 问题 措施
0 引言
我国加入WTO以后,经济全球化对于我国经济的影响更为直接和深远,为了能在激烈的国际竞争中占有一席之地,不至于被国际市场所淘汰,我国经济必须与国际市场接轨,借鉴国外先进的管理经验和模式,结合本国的实际,摸索适合中国国情的发展模式。以工程造价为例,计划经济体制下我国采用的是定额计价的工程造价管理模式,这种模式需要开展套定额、调整材料价差、计算独立费等工作,随着市场经济体制改革的进一步深入,定额计价的管理模式已不适应我国经济社会发展的需要,目前国际上普遍采用以工程量清单计价为主的工程造价管理模式,这种模式综合考虑了经济、技术、质量、进度、风险等因素使工程计价简单明了,更适合招标过程的完成。
工程量清单计价是实现“市场决定造价”的重要制度,标志着我国建设工程市场化改革的进步,起到了规范市场的作用,但目前工程量清单计价模式的使用在我国尚处于起步阶段,还不够成熟,因此深入研究工程量清单计价模式的特点,并制定相应的风险防范措施,对于深入推进工程造价改革,确保改革成效有着重要意义。
1 清单计价模式下招标存在的主要问题
《计价规范》本身存在缺陷。当前的招投标市场还不够健全,一些相应的法律法规也没有完善,使得招投标阶段的造价难以控制,一些哄抬报价的情况时有发生,成为影响工程造价的主要因素,如果没有进行科学的管理,很容易出现造价无法控制的现象。《计价规范》分类过于笼统以及门类不全,清单项目远不能满足实际需要,主要体现在:价格风险和责任未能得到重新合理分配,施工单位处于被动的现状没有得到改变;新计价体制中还有不少可钻的空子等。
招标控制价的确定不合理。实施工程量清单招标的前提是设定科学合理的招标控制价,而招标控制价的高低是由工程造价人员来决定的,造价人员是专业的经济人才,却不一定熟悉技术,这就意味着造价人员在编制招标控制价时由于其能力和技术掌握水平的不同而导致编制的控制价也不尽相同。现阶段由于造价人员掌握技术水平有限,使得编制的控制价会无形中低于正常计价,不利于招投标市场的健康发展。另外还有一些编制人员受建设单位指使,故意压低工程造价,极大地损害了施工企业的合法利益[1]
清单计价编制质量不高。由于编制人员对工程量计算规则理解不透,或粗心大意,计算工程量时,其结果有错;主体项目中附属项目内容不全。分部分项工程只列主体项目,主体项目中包含有附属项目内容,附属项目是随主体项目共同反映出来的。投标方是根据主体项目及附属项目来计价和报价的,招标方的工程量清单中如附属项目不全,必将影响计价的准确性[2]
工程量清单招标与施工合同相脱节。工程量清单计价在工程招标中应用越来越广泛,但一些工程项目形式上采用工程量清单招标,而实质上仅仅起到确定施工单位的作用,在中标后签订合同时,不采用固定单价合同(综合单价计价)。一些发包方在清单计价中标后要求订立固定总价合同,把招投标时清单工程量的风险全部转移给承包方,这样使已中标的工程量清单和清单单价完全失去了意义,清单计价及其模式下的招投标流于形式[1]
清单计价评标不规范。实行工程量清单招标,一般都采用“经评审的最低投标价法”评标。一些评标人员往往为了迎合招标人心理,不对投标报价进行仔细的研究和公正客观的评判,仅仅对各投标人所报总价进行比较,片面评定最低价中标。这样就给各投标人一个深刻的印象,工程量清单就是最低报价中标。
2 清单计价模式下招标问题的对策
进一步完善《计价规范》。《计价规范》的出台,标志着我国正式开始实行工程量清单计价招投标办法。同发达
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