关中-天水经济区养老保险城乡统筹发展研究.docx

? ? ? ? ? 关中 天水经济区养老保险城乡统筹发展研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 关中—天水经济区养老保险现状 （一）城镇企业职工基本养老保险现状 陕西省城镇企业职工基本养老保险已经实现全省统筹，1998年陕西省发布了《陕西省统一城镇企业职工基本养老保险制度实施办法》，规定城镇职工用人单位按本单位职工工资总额20%的比例缴费，职工个人以本人上年度月平均工资收入作为缴费工资，按4%的比例缴纳，城镇个体劳动者以本地（市）上年度职工月平均工资作为缴费基数，按18%的比例缴费，按规定缴费和视同缴费年限累计满15年的，按月发放基本养老金。截至2009年，全省参加基本养老保险的人数为458.84万人，其中职工人数327.88万人，离退休人员130.96万人。[1]其中西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南、商洛参保职工人数分别是：1348888人、332712人、314670人、78505人、218262人、59875人；离退休总人数分别是：478211人、136524人、148385人、35415人、88825人、17199人。[2]关中—天水经济区截至2010年4月，天水市城镇企业职工基本养老保险参保人数达到10.3万人。[3] （二）城镇居民社会养老保险现状 目前，关中—天水经济区7市中，只有宝鸡市建立了城镇居民社会养老保险制度，西安市虽然在