2021中小学双减校内课后延时服务实施方案.docxVIP

2021中小学推行校内课后延时服务 实施方案 为深入贯彻党的十九大精神，切实解决中小学生课外负担过重特别是小学“放学早、接送难”等问题，疏堵结合整治非法有偿补课，多渠道丰富并保障教育资源的有效供给，积极回应新时代广大家长的关切，办好人民满意教育，根据教育厅、发展和改革委员会、财政厅、人力资源和社会保障厅联合下发的《关于做好全省中小学生课后服务工作的指导意见》有关做好课后服务的总体要求和相关四部门下发的《转发省教育厅等四部门关于做好全省中小学生课后服务工作的指导意见的通知》，结合***实际，现就中小学校内课后服务工作提出如下方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，积极回应学生家长的现实需求和社会关切，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立新发展理念，积极回应学生家长的现实需求和社会关切，按照“政府主导、学校组织、学生自愿、社会参与、试点先行”的总体要求，建立政府、家长成本合理分担机制，整合资源，循序渐进，建立健全学校和幼儿园课后延时服务体系,深入实施素质教育，进一步增强教育服务能力，促进学生健康成长，办人民满意的教育。 二、基本原则 （一）自愿参加原则。课后延时服务必须以家长自愿报名、学生自主参加为前提，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。 （二）公益惠民原则。课后延时服务应坚持公益性、非盈利性原则，各区政府要发挥主导作用，相关部门要为开展课后延时服务学校、相关机构提供经费和政策支持。 （三）循序渐进原则。各区、各校（园）要从实际出发，根据场地、设施等资源状况，以及学生、家长对放学后学生活动的实际需求情况，统筹社会需求，健全工作机制，积极稳妥推进课后延时服务。各区可选择具备条件的学校和幼儿园先行试点，在试点基础上，再逐步扩大课后延时的服务范围和内容，提高服务水平。 三、具体安排 （一）课后服务时间。中小学校内课后服务时间原则上为下午放学后至当地机关、企事业单位下班时间。具体服务时间由县教育行政部门根据校历和实际情况明确。 （二）课后服务对象。中小学校内课后服务对象范围为放学后家长接送有困难、课后有需求的中小学生。各地课后服务对象一般应按家长申请、班级初审、学校核准、统筹安排的机制确定。 （三）组班和人员配备。校内课后服务，根据实际人数组班，人数较少的可以跨班级跨年级统筹组班，每个课后班应至少安排一名教职工负责管理服务。 （四）课后服务活动内容。校内课后服务以学生自主活动为主，主要是组织学生在校园内自主阅读、课后作业、体育锻炼、社团活动等。学校面向全体学生的拓展性课程活动和部分学生参加的校艺术队、体育队等不属于校内课后服务范畴。 四、管理运行机制 （一）政府指导，属地管理。按照义务教育“以县为主”的管理体制，县教育行政部门要担负起中小学放学后校内课后服务的统筹管理职责，发改（价格）、财政、人力社保等部门共同做好校内课后服务政策制定、指导管理工作。 （二）学校主体，加强合作。校内课后服务实施主体是学校。各学校要结合实际，积极作为，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担中小学放学后校内课后服务工作。校内开展课后服务工作，事先要充分征求家长意见，主动向家长告知准入条件、服务方式、服务内容、安全保障措施等。鼓励学校返聘退休教师，招募学生家长、社区志愿者等担任义工，一起参与课后服务工作。 （三）合理收费，规范使用。校内课后服务收取适当费用，以保证校内课后服务的正常运行，但必须始终坚持公益性和非营利性原则。课后服务费具体标准，由县发改委会同县教体局根据公益性和非营利性原则提出意见，报县人民政府确定，向社会公布。校内课后服务费由学校财务部门统一收取，纳入学校财务统一管理，由学校根据实际支出列支，用于课后服务等开支。 （四）教工参与，合理取酬。鼓励和支持教职工在保证按质按量完成正常职责工作任务前提下，参与校内课后服务工作。对参与课后服务的教职工按照参与课后服务的内容、时间等因素给予适当补助，具体办法见相关部门制定的操作细则。 （五）落实责任，保障安全。切实完善学校课后服务安全管理制度。明确课后服务人员责任，加强对师生、工作人员安全卫生意识教育；强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。切实做到课后服务有人监管，活动有安全措施，进出有统一组织。 县教体局要会同县财政等部门，全面落实中小学校方责任保险、附加无过失责任保险等；引导家长自愿为参加校内课后的学生投保学生平安保险等。 五、工作推进要求 （一）加强组织领导。课后延时服务工作是国家推进的教育民生工程之一，各相关部门（单位）务必提高认识,切实加强组织领导。各区成立教育等相关部门共同参与的课后服务工作小组，加强统筹规