凯恩斯主义的社会福利思想.pptxVIP

第三章 凯恩斯主义的社会福利思想 约翰·梅纳德·凯恩斯（1883-1946年）现代西方经济学最有影响的经济学家之一，一度被誉为资本主义的“救星”、“战后繁荣之父”。代表作《就业、利息与货币通论》（1933）约翰·梅纳德·凯恩斯（1883-1946年）1883年出生于英国剑桥一个知识分子家庭，毕业于剑桥大学。1906年起在英国财政部印度事物部工作，1908年任剑桥大学皇家学院的经济学讲师，1909年创立政治经济学俱乐部并获“亚当．斯密奖”。1911-1914年任《经济学杂志》主编和皇家印度通货与财政委员会委员，1919年任财政部巴黎和会代表，1929-1933年主持英国财政经济顾问委员会工作，1942年被进封为勋爵，1944年出席布雷顿森林联合国货币金融会议，并担任了国际货币基金组织和国际复兴开发银行的董事。1946年猝死于心脏病，时年63岁。不用为我悲哀，朋友，千万不要为我哭泣。因为，往后我将永远不必再辛劳。天堂里将响彻赞美诗与甜美的音乐，而我甚至也不再去歌唱。 ——凯恩斯的墓志铭凯恩斯主义产生的历史背景（1）1929—1933年的世界经济危机（2）资本主义世界经济政策的改变1929年世界性股灾起源于美国1920～1921年，美国发生了经济危机。之后，美国经济走出谷底，开始回升。1923年，美国股市开始启动，稳步攀升到1928年。美国股票市值从270亿美元增至480亿美元，共增长78%，年均增长13%。这一期间，美国股市基本上处于慢牛走势之中，股市和美国经济持续增长大致吻合。 受股市繁荣的刺激，1929年，美国著名经济学家欧文?费雪提出了一个著名的观点：“股市已经达到像永久性高原那样的平稳时期。”美国到处都充满着欢乐祥和的情绪，这极大地激发了华尔街投机商的野心，他们将原先繁荣的股票交易演变成一种疯狂的投机活动。众多投资者纷纷进入股市，美国出现了空前的全民股票热。 1929年10月21日，黑色星期一，美国股市一开盘就像决堤的洪流急剧奔泻，纽约证券交易所当天共有1600万张以上的股票易手，是该所有史以来最大成交额。24日，尽管美国总统发布了“经济形势平稳”的新闻讲话，但纽约股市仍被1300万股抛单压得直线下泄；28日，面临崩溃的纽约股市来不及喘息，再次以空前的幅度狂跌，当天跌幅高达12.82%，股票持有者急于抛股已到了不计价格高低的地步。 1929年10月29日 1929年10月29日，华尔街历史上最黑暗的一天终于到来。当日刚一开市，雪片般的抛单就席卷而来；所有的股票都成了烫手山芋，所有的交易员只接到一个指令：抛！但他们立刻就发现，许多股票只有卖家却找不到买家。这也诞生了一个传言。在这个被称作“黑色星期二”的日子里，纽交所一交易员突然想试下以1美元的价格买进一批股票，可由于没人出价，他还真的就以这个价格买到了那批股票。29日收盘，道指下跌30.57点，最终收于230.07点；而纽交所成交量在这一日达到了惊人的1661.003万股，直到当晚7时45分，自动报价机才完成工作。 这一日起，“咆哮的20年代”正式结束。1929-1933年经济危机的特点在程度上超过了以往任何一次危机；在范围上特别广泛，不仅影响到工农业和商业，而且波及金融市场、资本市场和货币流通等领域；持续时间特别长。资本主义世界经济政策的改变罗斯福新政（1933-1939） 罗斯福的“新政”处方先从整顿金融入手。在就职后的第三天，即1933年3月6日，罗斯福宣布全国银行“休假”，这是他所采取的重建银行和经济结构的第一步。3月9日，国会通过《紧急银行法令》，对银行采取个别审查、颁发许可证制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。罗斯福新政的主要内容1、整顿银行与金融系统，迅速恢复银行的信用，美元贬值以刺激出口；2、复兴工业：蓝鹰行动的目的防止盲目竞争引起的生产过剩； 3、调整农业政策：让农民缩减大片耕地，屠宰大批牲畜，由政府付款补贴，提高并稳定农产品价格；4、推行“以工代赈”；5、大力兴建公共工程，缓和社会危机和阶级矛盾，增加就业，刺激消费和生产； 6、根据《国家工业复兴法》，各工业企业制定本行业的公平经营规章，确定各企业的生产规模、价格水平、市场分配工资标准和工作时日数等，以防止出现盲目竞争引起的生产过剩，从而加强了政府对资本主义工业生产的控制与调节，[缓和阶级矛盾]。 罗斯福新政 从1935 年开始的第二期“新政”，在第一阶段的基础上，着重通过社会保险法案、全国劳工关系法案、公用事业法案等法规，以立法的形式巩固新政成果。罗斯福认为，一个政府“如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年青人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”，社会保险应该负责“从摇篮到坟墓”整个一生。 为此，制定了《社会保险法》，