河南省大病医疗保险制度的实施效果研究（2009~）.docx

? ? ? ? ? 河南省大病医疗保险制度的实施效果研究（2009~） ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 研究的背景及意义 （一）研究背景 十八大以来，党中央提出了建设“健康中国”的主张。十九大报告中，更是将实施健康中国战略纳入国家发展的基本方略，而推进大病保险工作的落实是健康中国建设的一个重要规划领域和实施环节。2009年3月发布的《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出，以提高住院和门诊大病保障为重点，逐步提高筹资和保障水平。2012年8月，发改委等六部委印发了《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》，开始在我国全面推进城乡居民大病保险试点工作[1]。2015年，政府部门发布了《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》提出“全面实施城乡大病保险”。河南省在中央意见指导下，积极进行大病保险制度的实施工作。 （二）研究意义 推进健康中国战略，如今成为党和国家工作的重点。而推进健康中国建设的基础，就是全民医疗保健制度。大病医疗保险制度作为医疗保健制度中的重要组成部分，需要不断优化，切实服务民生。河南省农村居民人口众多，人均可支配收入水平较低，个人抵抗医疗风险的能力较弱。为切实缓解城乡居民大病医疗负担过重的情况，寻求有效解决城乡居民因病致贫问题的有效途径，河南省大力推行大病医疗保险制度。但在实施过程中，该制度实施效果如何，影响实施效