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《中小学教师违反职业道德行为处理办法》解读 向教师失德行为亮红灯 ——专家解读 《中小学教师违反职业道德行为处理 办法（征求意见稿）》 近年来，一些教师体罚、收礼、有偿补课、不公正对待学生等问 题备受社会关注。 29 日公布的《中小学教师违反职业道德行为处理 办法》 （征求意见稿）以给予处分的严厉形式，向教师失德行为亮起 了红灯。 严防教师体罚要让同行评议、家长监督 近年来，人们把教师体罚学生的事件， 归咎于少数教师师德低下， 但在 21 世纪教育研究院副院长熊丙奇看来， 根本原因还在于两方面。 其一，由于政府部门投入不足，导致教师队伍良莠不齐。尤其在学前 教育阶段， 不少幼儿园的教师没有教师资格证。 还有相当数量的幼儿 园，本身就没有办学许可证，不具备相应的办学条件。在这些幼儿园 中，幼师比很高，老师的压力十分沉重。其二，中小学和幼儿园实行 自上而下的行政管理，学校办学对上级负责，避免老师体罚学生，往 往依靠行政禁令，发文禁止体罚行为等，或者要求教师自律。但这除 了增加教师的焦虑、让老师在“火山口”之外，效果并不好。 “有效避免教师体罚学生的做法，当是在教育教学管理中，引入 同行评价，以及家长委员会监督、评价。”熊丙奇说，前者让教师安 心教学事务，有合理的教育自主权，不被非教育教学事务分散精力； 后者则让学校真正重视学生权益， 为保障学生权益而完善学校教学设 施，提供更好的教学服务。 近年来，新疆、福建、重庆等多地均出台文件，规定将“严肃处 理”体罚及变相体罚学生的教师。 然而，对于 “体罚”与 “适当惩罚” 的法律界定，在我国仍是空白。 杜绝教师收礼还需立法介入 曾几何时，为含辛茹苦的老师带点新鲜的土特产、小礼物是学生 和家长表达对教师感激之情， 加深师生情感很常见的、 很少受到质疑 的方式。然而， 近年来，这种情感交流方式正在逐渐演变成教师与家 长 “交易行为”，“礼物”价值不断提高、 风气也有越演越盛的趋势。 “这种行为有的已成为教师谋取经济利益的重要途径，也成了家 长给孩子谋取正当或不正当利益的手段， 严重败坏了教育风气， 破坏 了教育公平，违背了教育精神，必须对这种行为亮起红灯。”首都师 范大学副校长孟繁华说。 孟繁华指出，在学校教育生活中，教师不仅传递知识，也在通过 自身的言行向学生和家长传递社会主流价值观， 这直接影响到学生世 界观、人生观、 价值观的形成。家长通过向教师送礼来换取教师对自 己孩子的格外关注， 一些教师以学生家长是否送礼和所送礼物价值多 少来确定该学生能享受到的教育资源，这是违背教育原则的。当然， 禁止教师收受学生、 家长财物，并不是要切断师生间的情感联系纽带。 学生亲手制作的贺卡、 给老师写一封信等真诚的发自内心的祝福， 更 有利于营造尊师重教的社会风尚。 孟繁华表示，对于教师收受财物的具体标准，建议可以参照刑法 中有关国家工作人员受贿的裁定办法， 结合当地的实际情况， 制定教 师收受家长、学生“礼物”价值上限，使得对违规教师的处理有据可 依。 根治有偿家教还需保障教师待遇 在职教师从事有偿家教， 是应该严令禁止， 还是 “有条件的放开”？ 这项争论已持续多年。 首都师范大学副教授张爽指出，因为优质教育资源不均衡，教育 质量有差异，为了让自己的孩子能更好地应对分数导向带来的激烈竞 争，很多家长希望请教师做家教，这种需求也很难回避。但恰恰是这 样的一种看起来合理的需求， 造成了有偿补课市场的失序发展， 甚至 学生的课业负担“越减越重”。尤其有少数失德在职教师为了追求个 人利益的最大化， 或者在课堂上留一手， 强制学生参加自己举办的课 外有偿辅导； 或者与一些有偿