中国城投公司参与特色小镇建设.docx

? ? ? ? ? 中国城投公司参与特色小镇建设 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 特色小镇实际上是一个“社区”的概念，规划面积通常在3平方公里左右，行政级别可以是一个镇，也可以只是一个发展区域。从功能角度出发，特色小镇以所在地自然资源禀赋、历史人文、已形成或新形成的产业等为载体，承接人口和商业集聚，打造各具特色的宜居、宜业社区，创造实体经济效益。 近年来，住建部、发改委、财政部等国家部委一直关注推动小城镇建设，2016年下半年至今从中央到地方，各级政府部门出台了一系列特色小镇支持政策，也在民间掀起了特色小镇建设高潮。继住建部于2016年10月公布了第一批共127个全国特色小镇名单后，第二批特色小镇推荐申报也在紧锣密鼓地进行中，不仅推荐要求更为严格，而且数量将达到300个，约为第一批推荐数量的两倍。在此热度下，城镇基础设施建设经验丰富的城投公司参与特色小镇建设，不仅可充分发挥其专业能力优势，而且为剥离原承接的政府债务、轻装上阵的城投公司创造了转型升级新机遇。 本文主要分析解决城投公司在参与特色小镇建设中的角色定位问题，以及在相应角色定位中可发挥的作用。它不仅可作为政府方履行特色小镇项目前期立项、投资、监管等职能，更可作为社会资本主导或参与特色小镇的投资、建设和运营，发挥最大专业能力优势，成为城镇基础设施综合服务商。在城投公司逐步实现市场化经营的