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大学修缮工程项目监督管理暂行办法
第一条 为进一步加强学校修缮工程的监督管理,规
范修缮工程项目的组织实施,充分发挥修缮资金的使用效
益,维护学校的权益,根据国务院、建设部、教育部和 XX
市的有关规定,并结合我校实际情况,特制定本办法。
第二条 修缮工程项目的监督管理是指对经教育部批
准立项或学校研究立项的修缮工程进行的监督、检查、验
收、审计等项工作。
第三条 根据工作职责,后勤服务产业集团为学校修
缮工程项目的实施单位,负责办理修缮工程立项申报审批
手续、编制施工预算书、施工招投标、工程质量和现场管
理,履行施工合同等工作。总务处负责对工程的实施情况
进行监督和检查;财务审计处负责对修缮工程进行预算管
理和竣工结算审计。
第四条 在修缮工程的实施过程中,项目实施单位应
切实加强管理,建立和完善修缮工程管理规章制度、落实
岗位责任制,严格履行各项要求,确保修缮工程质量。各
有关职能单位应加强协调配合,切实履行职责,共同做好
修缮工程的各项监督管理工作。
第五条 每项修缮工程的实施必须首先履行立项申报
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手续。立项申报须同时报送如下资料:
㈠修缮工程申报审批表;
㈡施工图纸或草图;
㈢工程项目立项文本;
㈣工程预算书;
㈤草签的施工合同或协议。
其中,对于进行招标的修缮工程项目在报送资料时可
不包括㈣和㈤项,待定标后报送正式合同及预算书。
上述资料一式二份,分别报送总务处和财务审计处,
并签署意见,报主管校领导审核批准后,修缮工程方可实
施。
第六条 对于突发的或重大抢修工程项目,项目实施
单位应先行组织抢修,以确保正常教学和师生生活秩序,
同时要及时向有关部门和领导报告。如学校确定立项,项
目实施单位须在开工后五日内补办立项申报手续。
第七条 修缮工程施工方的确定应根据《招标投标法》
及《XX 市招标投标条例》的规定,按照公开、公平、公正
和诚实信用的原则,采用招标投标的方式。项目实施单位
应根据相关规定制定修缮工程招投标管理实施细则,对投
标单位的施工资质水平要严格审查把关。招标投标双方应
严格遵守招投标有关规定,严禁弄虚作假、隐瞒欺诈、暗
箱操作,损害国家、集体和他人的合法权益。
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第八条 学校修缮工程项目包括重大修缮工程项目和
一般修缮工程项目。其中,重大修缮工程项目包括:㈠教
育部批准立项的专项修缮工程项目;㈡建筑面积一千平方
米以上或者工程发包价八十万元以上的建筑修缮,以及工
程发包价一百万元以上的基础设施改造项目、设备购置及
安装项目。
第九条 对于一般修缮工程项目,总务处和财务审计
处等有关部门应对项目实施单位组织的招投标工作进行监
督,并可根据情况提出建议和意见,但不参与定标。定标
后,项目实施单位应以书面的形式,将招投标情况和结果
分别报送总务处和财务审计处备查。对于重大修缮工程项
目,需成立由主管校领导和相关单位负责人以及专业技术
人员组成的评标小组进行评标、定标。
第十条 项目实施单位在实施修缮工程项目时,须依
照《合同法》的有关规定与施工方签订发包承包合同。
第十一条 签订的工程施工合同应遵循有关法律、法
规的规定,明确双方的权利、义务和责任,其中材料采购
作为合同的一部分应给予明确。若暂时不能确定,项目实
施单位也须在材料进场前,与施工方就材料的品牌、厂家、
规格、价格等以书面的形式签订协议。
第十二条 工程合同签订后,项目实施单位应及时将
合同文本、工程预算书报送总务处和财务审计处备案。
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第十三条 项目实施过程中,项目实施单位应委派工
程项目负责人、施工现场负责人和质量监督员,负责施工
全过程的质量控制和施工现场的安全、组织以及协调等现
场管理工作。修缮工程项目负责人、现场负责人和质量监
督员应具备一定的专业素质和管理水平。
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