中国能效融资.docx

? ? ? ? ? 中国能效融资 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 强制的能效政策是清洁能源技术在中国得以快速发展最主要的原因，到目前为止能源消费者积极响应政府制定的节能政策，纷纷采用节能措施。仅2010年能效项目在中国就节省了至少200亿美元的能源开支。 在政府制定了更加严厉的节能减排目标后，资本市场也给予了积极的响应，能效项目获得了更多的融资机会，2010年能效项目所获得的贷款约为200亿美元[1]，比5年前增加了5～6倍。对公司和项目的股权投资也得到相应的增长，但是具体数据很难估算。 目前，中国制定了新的目标，不仅要降低能源强度还要降低碳排放强度。对于政府和市场而言，如何确保足够的资金以实现此目标是个挑战。虽然中国的清洁能源融资看起来增长迅速，但远远不够，毕竟能效项目贷款的额度只有终端能源消费成本的4%左右。 尽管2010年能效融资进展有限，但还是比2007年我们准备此文章的第一稿[2]时有很大的进步。那时能效融资的障碍严重限制了中国实现节能目标。虽然政府要求银行为能效项目提供贷款，并创建了创业板，甚至直接投资于新能源公司，但国内借贷和投资还是受到明显限制。现在中国政府需要考虑的重要问题之一是中国是否真的希望或需要外国公司提供所需资金以实现2020年宏伟的节能减排目标。[3] 本文将探讨政府制定的目标、现有政策可能造成的影响，并提出政策建