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欧盟综合能源系统2020-2030年研发路线图及其启示与建议 2021-07-30?《世界科技研究与发展》2021年第43卷第2期 近年来，全球新一轮能源革命不断深化，多学科领域技术的交叉融合不断促成能源科技的突破，全球气候变化形势日益严峻迫使人类采取行动降低能源相关温室气体排放，传统能源供需模式逐渐发生变革，能源系统向低碳、多元、高效、可持续转型成为必然趋势，这一转变也将重塑当前基于油气等化石能源资源分布的世界能源格局。因此，加速构建未来多能融合、互补利用的综合能源系统，实现能源资源的优化配置和高效低碳利用，在新一轮能源革命中抢占先机，在未来能源格局中占据主动，成为世界主要发达国家的能源战略共识。一些发达国家及地区已经提出了符合本国国情和能源、气候目标的综合能源系统概念，并做出了相应的科技研发战略布局和规划，其中以欧盟尤为突出。欧盟将构建综合能源系统视为向绿色能源转型的框架，认为能源系统应作为一个整体进行规划和运行，将不同能源载体、基础设施和消费部门有机结合。为此，近年来欧盟对综合能源系统进行了全面的研发规划，提出了面向2050年的综合能源系统愿景，根据该愿景提出了到2030年的研发路线图，随后基于路线图框架提出了2021—2024年研发实施计划。本文将重点针对欧盟2030年综合能源系统研发路线图，从提出背景、经费预算、目标、重点研发领域等方面进行梳理和总结，以充分了解欧盟对综合能源系统的构想和研发重点，为我国发展清洁、低碳、安全、高效的多能融合系统提供参考和借鉴。 1.路线图背景及概况 欧盟在能源绿色转型方面的探索一直走在世界前列，将能源政策与气候政策相整合，2010年起陆续发布了《能源2020战略》《能源2050路线图》《能源与气候2030战略》《欧洲远期战略愿景———给所有人一个清洁星球》和《欧洲绿色协议》等能源气候战略规划，构建起短、中、长期可持续的前瞻性能源气候战略框架，提出了面向2020、2030和2050年的碳减排、可再生能源占比和能效的具体发展目标（表1）。 实现能源转型目标需要在多方面进行变革，为此，欧盟设定了到2030年的一系列关键指标，具体包括：1）与1990年相比，温室气体排放量减少40%，可再生能源至少占终端能源消费总量的32%；2）电力成为主要能源载体，在终端能源需求占比从2015年的22%稳定增至29%，可再生能源在总发电量占比达到57%；3）能源系统灵活性得到提高，从而为具有更多分布式能源、更灵活需求和更多储能设备的未来能源系统提供服务；4）通过智能充电，解决由于电动汽车同时充电带来的配电网运营挑战以及电力质量和电力系统稳定性问题；5）住宅用电占终端电力消费总量的30％，供热和制冷用电大幅增加；6）工业用电转向碳中性供热，电气化、氢气或绿色燃料的使用将取决于热量需求和温度需求；7）第三产业（服务）的用电量达到终端电力消费总量的25％，且能效大幅提升；8）家庭消费者成为“主动消费者”；9）分布式可再生能源进一步普及，并被整合到建筑物和当地环境中；10）核能在终端能源消费中占比保持稳定（2015年为14％）；11）天然气消费占比（不包括非能源用途）保持在20％。这要求能源系统所有利益相关者都参与其中，涵盖终端用户、电／气／热／冷供应商、其他市场参与者、电网运营商、政府和监管机构等，先进的综合能源系统是实现上述功能的基础。 能源技术的研发与创新是实现能源转型目标的关键，欧盟通过“战略能源技术计划”（ＳＥＴＰｌａｎ）统筹能源技术研发创新。在ＳＥＴＰｌａｎ框架下，欧盟创建了欧洲能源转型智能网络技术与创新平台（ＥＴＩＰＳＮＥＴ），用于指导综合能源系统相关研究的开发与创新。ＥＴＩＰＳＮＥＴ在2016年12月首次提出2017—2026年综合能源系统研发创新路线图，并在次月提出2017—2020年短期研发实施计划。2018年6月，ＥＴＩＰＳＮＥＴ提出“综合能源系统2050愿景”（“2050愿景”），即“建立低碳、安全、可靠、灵活、经济高效、以市场为导向的泛欧综合能源系统，到2050年实现碳中和以及循环经济，同时在能源转型期间增强在全球能源系统领域的领导地位”（图1）。 基于上述构想，欧盟于2020年2月发布《综合能源系统2020—2030年研发路线图》草案，并在7月发布最终版本（“2030路线图”），明确了未来十年综合能源系统研究创新的重点领域和优先活动，总预算40亿欧元，其中25％用于研究，75％用于示范。2030路线图将围绕6大研究领域（消费者、产消合一者和能源社区；系统经济性；数字化；系统设计和规划；灵活性技术和系 统灵活性；系统运行）进行共计120项研究和示范任务，旨在到2030年实现综合能源系统的12个功能（Ｆｕｎｃｔｉｏｎａｌｉｔｉｅｓ），以支撑2050愿景的5大构成要素（ＢｕｉｌｄｉｎｇＢｌｏ