企业法律风险与国有资产管理.pptxVIP

企业法律风险与国有资产管理 　一个值得思考的案例 国有资产 贱卖受理法院：北京一中院法院一审认定万馨公司土地使用权转让无效 在建之中的凯迪·尚府住宅项目均价为41000元/平方米而2008年底该项目的土地使用权以不到4000元/平方米的价格转让。 此事被冠以“国有资产贱卖”之名对簿公堂。 新兴公司（国有100%股权）万发公司（国有40%） 环球公司 万馨公司土地：北人----万发----万馨---万禾世家2001年，万馨公司、万发公司、北人集团公司签署协议，约定北人集团将土地转让给万馨公司2008年法院判北人集团官司胜诉，处境艰难的万馨公司在法院主持下，将这块土地转让给万禾世家，偿还北人集团债款，并承担项目开发。 2008年12月24日，北人集团、万馨公司、万发公司及万禾世家四家公司签署《执行和解协议》，万禾世家以1.2亿元的价格受让二期工程土地的使用权。 而万禾世家却是在2008年12月2日才建立的一家项目公司，公司股东为杨要文、伊士哲、孙建林等四人。 2009年12月4日，万禾世家原四名股东将公司100%股权以3.65亿元卖予北京凯迪，而万禾世家拥有的唯一资产则为万和世家二期工程土地使用权。 新兴公司为原告，万禾世家、万馨公司为被告，华夏银行、万禾世家原四股东为第三人的诉讼由此产生。 法院认为：万馨公司对于前述地块土地使用权这一重大财产的转让，未履行相关审批手续，以协议的方式确定受让方，未按照国有资产评估的相关规定进行评估，转让价格属于明显不合理的低价，损害了国家利益，违反了法律、行政法规的强制性规定，转让无效。 另外，凯迪公司受让涉案万和世家项目土地使用权后，已经进行了项目开发，客观上无法将涉案土地使用权返还。但是，合同无效后，因该合同取得的财产应当予以返还；不能返还的，应当折价补偿。思考：1、涉案土地使用权是否属于国有资产或国有产权 ？万馨公司转让的土地使用权是万馨公司的法人财产，并非转让40%的国有股权，因此不需要履行国有产权转让的法定程序，转让事宜经股东大会决议即可。而当时国资股东即万发公司同意以1.2亿元转让该地块使用权，万馨公司和万禾世家已向市国资委咨询并确认该土地使用权转让无需国资委审批，国资委管理的是国有独资和国有控股的审批 2、是否涉嫌土地贱卖 ？新兴公司认为，该土地使用权转让价格畸低，且万禾世家受让该土地使用权后，在未进行任何实际开发的情况下，即另行转让给北京凯迪，现已经收取转让价款3亿余元（其中1亿多元是承债），造成万馨公司的严重损失。万禾世家方面则表示，涉案土地使用权转让的谈判和签约时间正处于金融海啸最为严重的时期 当时万馨公司委托北京诚达信房地产评估有限公司及北京为天成房地产估价有限公司对该地块分别进行了评估，评估结果分别为11994.222万元及11836.17万元。 　　培训内容第一部分 企业法律风险要点1：企业商业风险与法律风险 ◇商业风险： 市场变化、技术变化、政策变化等 ◇防范方法： 作好可行性分析与承受能力把握案例思考： 　 一笔钱 五个官司 十年历程 -----商业风险与法律风险的 转化与影响要点2：企业法律风险控制要点 一、经营决策风险控制 ◇ 项目投资风险： ※企业并购（受让股权、收购资产）风险 ※合资合作新设项目公司风险 ◇资产处置风险： ※企业财产（固定资产、土地房产、股权、 商标专利、专有技术等）转让风险 ※ 核销风险问题与思考1、某国有集团（法人）下属7个独立核算非法人项目部，各自对外的业务合同均由分支机构自行盖章确认并履行，这一作法是否妥当？有无法律风险？2、某民营企业几位高管对外以企业名义签订合同，经常不加盖企业公章，直接认高管签字即予履行，这一作法是否妥当？有无法律风险？二、合同管理风险控制一套完备并有效实施的合同管理制度，无疑是现代企业法律风险控制体系中最基础与核心的管理制度。一是合理划分与明确不同/额度的合同管理权限与审批流程；二是合同履行过程中对关键点的主动控制，对异动的即时反馈与反应机制财务部门业务部门法律部门合同签订管理要点：文本准备、审查与签署1、业务部门：把握合同的商务与技术可行性；2、财务部门：把握合同的经济与收支可行性；3、法律部门：把握合同的合法有效性与完备性。第二部分　企业国有资产法要点1 企业国有资产管理法简介2008年10月28日四届人大常委会议审议通过；2009年5月1日起正式实施 。共九章77条（总则、履行出资人职责的机构、国家出资企业、国家出资企业管理者的选择与考核、关系国有资产出资人权益的重大事项、国有资本经营预算、国有资产监督、法律责任、附则）国家出资企业界定：　国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司、国有资本参股公司国家出资企业的出资人出资人：国务院、地方人民政府履行出资人职责的机构：所授权的国有资产