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基础教育评价改革的路向转变 摘要：教育评价改革是基础教育领域落实立德树人机制的关键环节。《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》）提出改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价等改革举措，为新时代基础教育评价改革指明了方向。贯彻《方案》精神，深化新时代基础教育评价改革，应着力基础教育评价改革的理念转向、路径转向和制度转向，从根本上扭转不科学的教育评价导向，实现以评价促进学生全面发展的功能。 关键词：教育评价；结果评价；过程评价；增值评价；综合评价 2018年9月，习近平总书记在全国教育大会上明确指出，要深化教育体制改革，健全立德树人落实机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题[1]。这为新时代教育评价改革指明了方向。2020年6月，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过的《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《方案》）提出，教育评价事关教育发展方向，要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，着力破除唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制[2]。这为落实立德树人，破除“五唯”顽疾，扭转不科学的教育评价导向提供了法理依据。基础教育改革是中国教育改革的重点，教育评价是基础教育改革的难点。落实《方案》，应找准基础教育评价的着力点，围绕改进结果评价、强化过程评价、探索增值评价、健全综合评价4个方面展开深层次探索，全面推进基础教育评价改革的路向转变。 1理念转向：秉持新时代教育评价改革的立德树人导向 《方案》的出台旨在扭转不科学的教育评价导向，破除“五唯”顽疾，引导评价工作转变理念。落实立德树人根本任务是新时代教育改革的根本诉求。国无德不兴，人无德不立。立德是育人之本，立德树人蕴含学生德智体美劳全面发展的内在要求。高考“唯分数”“唯升学率”,容易导致学生理想信念不坚定，爱国情操淡薄，人格不够健全，认知能力、创新能力等核心素养不足；因此，着力推进基础教育评价改革，以科学的评价观统领教育评价，是当下基础教育改革的艰巨任务。明确立德树人教育评价导向，须坚持“四观”。首先，树立科学的人才观。这是对“培养什么人”这一问题的回应。受传统教育选士取士制度与“学而优则仕”观念影响，我国基础教育评价实践中一直存在“唯分数”痼疾，即以考试成绩作为判断学生的唯一标准，给人才观打上“高分”烙印。科学的人才观指向学生德智体美劳全面发展，而非“高分低能”的片面发展，这迫切需要改变结果评价中单纯以成绩定终身的不科学导向，从而回归到以评价促进学生全面发展的轨道上来。其次，树立以人为本的学生观。以人为本的学生观的本质是“一切为了学生的发展”，认识到学生正在成长中，教育理应遵循其身心发展规律。可以说，学生的成长与发展是一个动态过程，如果仅以某次考试成绩评价学生，难以客观全面地衡量学生成长过程中的点滴进步。因此，践行以人为本的学生观，就要凸显学生的主体性、主动性，强化过程评价在教育评价实践中的功能，引导学生自主参与教育全程评价实践。再次，树立科学的业绩观。这是科学认识学生进步幅度与学校办学质量、教师教学质量间关系的前提。近年来，一些地区政府盲目追求升学率，以升学率作为教育业绩的现象屡见不鲜。践行科学的业绩观，应抛弃单纯注重学生考试成绩、以升学率衡量学校办学质量的短视行为，要立足学生终身发展理念，综合评估学校办学质量和效能。最后，树立多元评价观。多元评价观表现为评价目标、评价主体、评价内容与评价方式的多元性。践行多元评价观要坚持以评价促进学生全面发展为目标，发挥社会、学校、家庭、学生等多元主体的合力作用，通过多种评价手段全方位考查学生的综合素质。在基础教育领域，目前正在推进的高考综合改革是探索中的多元主体参与的综合评价。健全综合评价，可以实现评价主体、内容与形式由单一向多元的转变，可以改变评价过于强调甄别与选拔的功能，发挥评价激发、改进与发展的功能。 2路径转向：把握新时代基础教育评价改革的精神实质 基础教育评价事关基础教育发展方向。我国基础教育评价实践中一直存在“唯分数”“唯升学率”两大顽瘴痼疾，制约着青少年健康发展。破除这两大痼疾的关键在于建立正确的评价制度，因此要围绕《方案》提出的“改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价”思路，以“四个统一”为着力点，转变基础教育评价方式，倒逼基础教育破除教育评价顽疾。2.1改进结果评价，坚持过程评价与结果评价的统一。结果评价是在学生学习一段时间后进