风景名胜区的保护管理措施.docxVIP

PAGE 1 PAGE 1 风景名胜区的保护管理措施 1.旅游景区环境保护管理制度是什么 第一条 为了加强和规范旅游景区景点环境管理工作，提高旅游景区景点环境质量，促进旅游业的可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》等有关法律、法规以及国家环保局、国家旅游局、建设部、林业部、国家文物局《关于加强旅游区环境保护工作的通知》（环法[1995]462号）的要求，结合本地实际，制定本办法。  第二条 自然保护区、世界文化遗产地、风景名胜区、森林公园、地质公园、重点文物古迹所在地、生态功能保护区等开展旅游活动的区域均应遵守本办法。  第三条 旅游景区景点管理机构应对景区环境质量负责，建立环境保护责任制度。  第四条 旅游景区景点管理机构应根据环境保护工作的任务，配备专职或兼职的环境管理工作人员，较大的旅游景区景点应当建立健全相应的管理机构，并采取有效措施提高工作人员的业务素质和管理水平。  第五条 各级政府、有关部门应将旅游景区景点的发展规划和环境保护纳入当地经济和社会发展规划，拨出资金用于旅游景区景点的环境保护。旅游景区景点也应积极争取社会团体、个人以及国外有关机构的捐助，并将旅游收入的一部分用于环境保护，用于环境保护资金不得低于景区门票收入10%，环保投入比例随着旅游区收入增长逐步提高。  第六条 实行旅游资源开发利用规划生态环保一票否决制度。旅游景区景点管理机构制订的旅游资源开发利用总体规划，必须有专项环境保护内容，或制订专项环境保护规划，进行环境功能区划分，明确环境保护目标。不允许在自然保护区的核心区、缓冲区以及其他需要绝对保护的区域开发旅游活动。规划应报县以上政府批准实施。  第七条 县以上环保、旅游行政主管部门应依法对辖区内旅游景区景点的环境保护工作进行监督检查，并参与规划的论证审查。  第八条 旅游景区景点开发建设项目必须进行环境影响评价，其废水、废气、废渣的处理设施和防止流失、植被破坏、景观破坏的措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。县级以上人民政府的环境保护行政主管部门负责旅游资源开发的环境影响评价的审查和审批。  第九条 旅游景区景点禁止建设污染环境的工业设施和对生态环境有害的项目。建设其他设施和项目，其污染物排放不得超过国家或地方规定的排放标准；对现有的上述项目或设施，其污染物排入超过国家或地方规定的排放标准的，必须限期治理或依法关闭、搬迁。 2.自然景区中有哪些环保措施 一、教育与培训  环境保护教育应当列入全民基础教育行列，最好从幼儿教育开始，使下一代在他们的成长过程中始终具有环境保护意识。  二、景区资源分级保护  以保护景区整体生态环境为基础，着重景区资源与环境的保护。将整个景区划分为若干级保护区，同时制定相应的保护措施。  三、生态系统保护  （一）人的因素  人是自然界的过客，是风景区的客体，也是生态环境的最大破坏者。规划区内村民居住点应限制规模扩大及人口增长，尤其应限制人口机械增长。在维护生态平衡、保护景源永续利用的前提下，以规划的环境容量为依据，严格控制风景旅游区的建设规模。根据景点容量控制，对人流进行合理疏导和分流，避免客流在某一景点的过多集中。  （二）水 域  水是整个风景区的灵魂所在，水量和水质直接影响到风景区的景观质量，系统的保护水域是维持风景区可持续发展的关键。采取积极保护措施，并结合环境保护规划，加强管理，对流域内造成环境污染的村民居住点进行治理、搬迁。景区服务中心和当地居民的生活污水应经污水处理厂处理集中排放，定点、定区、定向排放，不得违反排污规范。同时严格控制产生新的污染点。  （三）动植物资源  景区现状植被覆盖较好，规划在此基础上进一步开展封山育林工作，丰富植物种类，加强风景区生态系统的稳定性，更有效地保存植物物种资源，保证风景区绿化的多样性。建立绿色走廊，搞好防护林带建设，做好防火工作。防治景区内竹木的病虫害，做到以防为主，防治结合。  四、环境保护规划  （一）环境保护目标  1、大气环境质量规划控制目标：Ⅰ类地区Ⅰ级标准  2、水环境质量控制标准：水域功能为Ⅰ类，水质标准为Ⅰ级。  3、噪声：分区域、分功能控制噪声。昼间噪声，酒店服务区不大于50db(A)，生活服务区和旅游区不大于55db(A)。  （二）加强环境保护管理  1、风景区建立环境监测中心，随时监测风景区的环境质量，以便采取相应对策，同时强化管理，提高环境保护意识，开展环保宣传工作，指定风景区的环境治理技术