8_政府采购-精品课件 .pptxVIP

第八章 政府采购一、政府采购的基本概念政府采购是指政府及其所属机构为了开展日常的政务活动或为公众提供公共服务，在财政监督下，以法定的方式、方法、程序，对货物、工程或服务的购买，是政府及其所属机构为实现政府职能和公共利益使用公共资金获得货物、工程或服务的行为。政府采购支出属于财政购买性支出。它是目前世界各国规范公共资金使用的一种重要方式，不仅针对采购的具体过程，还包括了对采购政策、采购方式、采购程序、监督机制、权利救济等各方面的规制。第一节 政府采购概述《中华人民共和国政府采购法》第2条第2款给政府采购下的定义为：各级国家机关、事业单位和团体组织用行政性资金采购依法制定的集中采购项目以内的或采购限额标准以上货物、工程和服务的行为。WTO《政府采购协议》中将政府采购定义为：成员国的中央政府、次中央政府租售、购买货物、服务、工程及公共设施的购买营造。几个相关概念政府采购与公共采购政府采购制度与财政供给制度政府采购与控购政府采购与私人采购政府采购与私人采购的相似之处：1.都是识别所需材料的来源，并在需要的时候以尽可能经济的方式按可接受的质量标准获得这些商品。2.采购部门必须能够快速有效地满足需求，并且采购政策和程序必须同商业惯例相吻合。3.采购部门利用专业技术和现代方法，聘用专业采购员和管理人员，以保证采购项目能完全符合使用部门的需要。 二、政府采购的特点1、采购资金来源具