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丹麦新能源参与电力市场机制
近年来,中国局部地区新能源消纳问题日益突出。随着新一轮市场化改革
启动,为保障新能源充分消纳,政府相继颁布了一系列政策法规,在强调新能
源优先发电的同时,鼓励采用多种市场化手段促进新能源消纳。中国部分新能
源富集地区也已开展了新能源消纳机制创新实践,如调峰辅助服务 [1]、新能源
[2] [3]
直接交易 、跨区域省间可再生能源现货交易 等。与此同时,中国电力市场
建设也在持续推进,输配电价改革、增量配电改革、售电侧改革等有序进行,
2017 年 8 月,国家发改委、国家能源局下发 《关于开展电力现货市场建设试点
工作的通知》,选取 8 个地区作为第一批电力现货市场建设试点。随着中国电
力市场的建设,如何借助市场手段促进新能源消纳备受关注。其中,新能源如
何参与电力市场、电力市场如何平衡新能源波动是关键问题。
国外多数新能源富集国家都有成熟的电力市场, 在电力市场消纳新能源方
面积累了诸多经验,国内也对国外经验开展了部分研究 [4-8],文献 [4-5]综合分
析了国外新能源参与电力市场的主要模式,文献 [6]以美国得克萨斯州为例,
分析了国外新能源参与电力市场的主要经验。 随着中国电力市场建设的持续推
进,有必要结合国外新能源政策、市场数据等,对国外新能源参与电力市场的
经验进行深入分析,并结合中国新能源消纳与市场建设,提出对中国的参考意
义。此外,美国与欧洲的电力市场框架及规则有较大差异,新能源参与电力市
场的机制也有所不同。有必要选取欧洲典型国家,深入研究欧洲新能源参与电
力市场的机制,为新能源参与电力市场机制提供新的视角。本文选取丹麦作为
欧洲经验的代表,研究丹麦新能源参与电力市场的机制及对中国的启示。
本文首先介绍了丹麦电力系统及新能源发展情况, 其次介绍了丹麦电力市
场架构和相应规则,在此基础上,深入研究了丹麦新能源参与电力市场的机制,
尤其是电力市场中针对新能源波动的平衡机制。最后,结合中国新一轮电力市
场改革,以及新能源消纳需求,提出了对中国的启示。
1 丹麦电力系统基本情况及新能源政策
1.1 电源结构
[9]
截至 2016 年底,丹麦全国装机总容量 1 254 万 kW ,其中燃煤机组 160.
4 万 kW,燃气机组 214.8 万 kW,风电 525.1 万 kW,太阳能发电 85.1 万 kW,生
物质发电 196.5 万 kW。2016 年,丹麦净发电量 289 亿 kW h,其中火电发电量
153.8 亿 kW h,风电发电量 127.8 亿 kW h,太阳能发电量 7.4 亿 kW h。各类
电源装机及发电量占比如图 1 和图 2 所示。
1.2 电网基本情况
[9-10]
丹麦电网 分为东部电网(西兰岛,DK2 )和西部电网(日德兰岛与菲英
岛,DK1 )2 个部分,其中东部电网 DK2 与瑞典交流连接,形成北欧同步电网;
西部电网 DK1 与德国交流连接,是欧洲中部同步电网的一部分。此外,东部电
网还与德国直流连接,西部电网与挪威直流连接。丹麦东部电网与西部电网之
间通过 1 条 400 kV 直流线路连接,输电容量 60 万 kW。丹麦与周边国家联网最
大出口容量 652 万 kW,最大进口容量 573 万 kW。总体联网情况如图 3 所示。
丹麦与周边国家的电量交换主要取决于电价差异以及输电容量限制。 例如,
2012 年、2015 年挪威、瑞典水电来水较多,电价较低,丹麦从挪威、瑞典大
量进口电力。
1.3 负荷情况
丹麦年用电量约 340 亿 kW h。冬季用电量大,夏季用电量低。全社会用电
负荷为 250 万~650 万 kW。用电高峰在冬季 10 月至 3 月,用电低谷在夏季 6
月至 8 月。冬季平均负荷 418.6 万 kW,夏季平均负荷 352.7 万 kW。全年最大
负荷出现在 2 月和 12 月。
1.4 新能源政策
目前丹麦新能源政策主要分为 2 类[11],一类是市场电价+溢价补贴,针对
陆上风电和企业自主开发的海上风电项目。对于 2008 年 2 月之后、2013 年 12
月之前并网的陆上风电项
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