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1
內部控制基本理念
上課日期:97年1月7日 星期一
2
壹、人類社會的演變
3
貳、內部控制演變
4
本资料来源
5
參、內部控制之目的
6
肆、內部控制定義
內部控制係指一種管理過程,由管理階層設計,並由董事會或相當之決策單位核准,藉以合理確保達成可靠之財務報導,有效率及有效果之營運,相關法令之遵循等目標。
7
伍、內 部 控 制 之 架 構
8
陸、內部控制三C原則
便利
Convenience
成本
Cost
控制
Control
9
柒、內部控制目標分類圖
10
捌、建立內部控制要件
一、管理階層支持與推動
二、合理組織制度
(一)一筆交易由始至終不可由一人或一部 門辦理
(二)後手驗證前手正誤
(三)管帳不管資產
(四)收到現金立即作帳並存入銀行
三、健全會計制度
四、完善人事制度
五、設立內部監督單位
11
玖、交易循環之關係
融 資
12
配合業務流程,本著建立內部控制要件加以
設計,如固定資產循環設計要項:
一、編製預算
二、建立授權制度
三、建立採購制度
四、分析購價差異
五、劃分資本支出及收益支出
六、登錄財產卡
七、建立報廢制度
八、定期及不定期盤點
拾、設計方法(一)
13
設計薪資循環要項:
一、業務單位:申請用人
二、人事單位:管控人員、覆核薪點
三、會計單位:覆核薪資冊
四、出納單位:代扣稅款、辦理薪資入戶
拾壹、設計方法(二)
14
拾貳、員工薪津流程圖
15
拾参、員工薪津作業項目
16
拾肆、員工加班費及外勤誤餐費流程圖
17
拾伍、員工加班費及外勤誤餐費作業項目
(資料來源:台北市政府主計處)
18
拾陸、暫付款項作業流程圖
19
拾柒、暫付款項作業作業項目
(資料來源:台北市政府主計處)
20
拾捌、COSO ERM 架構要素
1.內部環境 2.目標設定
3.事件辨認 4.風險評估
5.風險回應 6.控制活動
7.資訊及溝通 8.監督
21
拾玖、風險管理與內部控制之關係
(資料來源:馬秀如,民95,行政院主計處內部控制與
審核種子教師研習班 第3期講義)
22
貳拾、企業風險管理架構
組成要素
要素內容
內部環境
1.風險管理哲學、2.風險胃納、3.操守與倫理價值觀、
4.管理階層權責之指派、5.組織架構劃分、6.人力資源之發展
目標設定
1.策略目標、2.營運目標、3.報導目標、4.遵循目標
事項辨認
1.外部因素:自然環境、政治經濟社會暨科技等
2.內部因素:軟硬體基礎建設、員工及各職能之流程等
風險評估
1.固有風險、2.剩餘風險
風險回應
1.規避、2.抑減、3.分擔、4.承受
控制活動
1.高階主管之覆核、2.中階主管就職能或業務之直接管理、
3.資訊處理核對、4.實體資產盤點、
5.分析績效指標,調查異常情形,並予指正、6.職務適當分工
監督
1.管理階層或員工之持續性監督、2.內部稽核人員或外部審計人員之間
資訊與溝通
1.財務報告查核應由獨立會計師執行
2.企業應就財務與業務狀況、公司目標、績效、股權結構、公司治理與
風險管理政策等攸關資訊,適時地辨識、蒐集及傳遞予相關人士
(資料來源:許永亮,民95,今日會計第105期,第7頁
23
監督(monitoring)
(含內部稽核)
↓
控制作業
↓
風險回應中的營運作業
In control或out-of-control
*風險回應:實含營運作業及控制作業
監督
控制作業
風險回應*
風險評估
目標
(資料來源:馬秀如,民97,農委會計專技畫說明會)
貳拾壹、企業風險管理程序
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