实现妇幼卫生规划目标建议.docVIP

实现妇幼卫生规划目标建议 目前国际公认的评价医疗卫生{早}综合效果和居民健康水平的重要指标.如人均期望寿命、孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率等，都同妇幼卫生工作效果直接关联。当今世界保护妇女儿童的健康已成为国际社会普遍关注的重大间题，我国政府在卫生领域对国际社会的承诺也大多与妇幼卫生工作相关。妇幼卫生工作是为广大妇女儿童提供基本的医疗保健服务，关系到计划生育基本国策能否落实，关系到全民族身体素质的提高，也影响到我国的国际声誉。所以，搞好妇幼卫生工作.发展妇幼健康事业，是一项带全局性的大事。我国政府在妇幼保健方面的规范性文件，对1995年的中期目标和20。。年的目标都做出了明确的规定。要实现1995年中期目标和2000年目标.我们必须坚持正确的策略原则和指导方针，并且要努力使这些方针、原则成为全社会的共识，群策群力，】付诸行动。 第一强化政府职责.动员全社会参与。国务院颁布的《九十年代中国儿童发展规划纲要》从我国国情出发，提出了在199。年至20。。年的十年内使婴儿和5岁以下儿童死亡率降低三分之一、孕产妇死亡率减少一半等7项主要指标以及妇女保健、儿童保健等26项支持性指标。《纲要》是我国妇幼保健与社会发展的一个重要文件，需要各省、自治区、直辖市人民政府和国家有关部委采取有力的政府行为来组织实施，要把妇幼健康目标纳人当地国民经济和社会发展“九五”规划，并列入重要议事日程，给予政策指导，提供必要条件，保证这些目标在200。年如期实现。各级卫生行政部门要积极主动地向政府报告妇幼卫生工作的艰巨任务与实际困难，提出切实可行的建议，争取政府向妇幼卫生事业倾斜，增加投人，重点支持。同时，要同有关部门搞好协作，动员社会各界，共同关心、支持妇幼保健工作。 第二，贯彻《母婴保健法》，依法保健妇女儿童的健康。《母婴保健法》是我国保护妇女儿童健康的第一部法律，要认真贯彻实施。首先，贯彻《母婴保健法》是各级政府的职责，卫生部门要带头学好，大张旗鼓地宣传《母婴保健法》，通过各种形式让各级政府、全社会和每个家庭都了解它的重要意义和荃本内容，促使大家都能依法办事。其次，卫生行政部门是《母婴保健法》的执法机构，需要培训一支水平较高、素质较好、认真负责的执法队伍。卫生部已经制订统一的培训计划.并负责省市级师资的培训;各省要制定本省的培训计划，逐级扩展，培训各级执法人员。同时要调动有关部门群众性社会团体的积极性，共同关心支持《母婴保健法》的贯彻落实。同计生委的分工合作问题，近期经二部委领导的多次协商，基本上达成了共同的认识，并将拟成文件以利于共同为妇幼健康、提高人口素质作出积极的贡献。 第三，加强妇幼保健网络建设，提高妇幼卫生服务能力。口各地贯彻实施《母婴保健法》，提高妇幼卫生服务水平，要在现有的三级医疗预防保健网中，加强妇幼保健网络建设。一是根据全国性妇幼保健、培训、信息管理、执法监督等任务的需要筹建国家级妇幼保健机构。省、市(地)、县应抓紧充实妇幼保健机构，发挥综合功能。贫困地区妇幼保健机构要争取达到卫生部颁发的《妇幼保健院基本标准》;经济中等或较发达地区妇幼保健机构要求达到妇幼保健院乙等或以上标准。二是加快妇幼卫生人才培养，鼓励医学院校办好妇幼卫生本科、专科教育，恢复并加强助产教育，向妇幼卫生机构输送合格人才。同时注重高层次专业人才和学科带头人的培养.三是提高妇幼保健服务能力，为公民提供法律规定范围内的婚前保健、孕产期保健、新生儿保健、婴儿常见病多发病防治及有关婚前检查、遗传病诊断和产前诊断的技术鉴定等医疗保健服务.四是通过逐步调整医疗预防保健的投资结构，合理配置卫生资像，增加对妇幼卫生的投入，改变妇幼卫生经费与其繁重任务不相适应的状况。总体看来，妇幼保健机构是以社会群体为服务对象，经常提供大量无偿或低收费服务，因此，妇幼保健机构作为全额预算拨款单位的性质不应改变。各级卫生行政部门应当确保人员工资，使其不低于同级医疗机构人员的工资待遇，增加业务活动经费和保证基本工作条件。要合理解决乡村医生和接生员报酬间题、妇幼保健专业技术人员职称间题等，以利于稳定队伍。还应根据规划目标和执法借要设立必要的专项经费，相应安排专项配套资金。此外，还要采取多种措施，扩大筹资渠道。 第四，采取正确的技术对策，全面落实规划目标。要在2。。0年全面实现规划目标，首先要落实1995年中期目标，主要有:保持高水平的儿童计划免疫接.种率.消除新生儿破伤风，消灭脊髓灰质炎;与实行免疫前相比，麻诊死亡卒降低95写，发病率降低90%;创建100。所爱要医院，以199。年的水平为蒸数，降低儿童重度营养不良20环以上;80%的腹泻小儿使用口服补液疗法;基本消灭维生素A缺乏症，普遍实现碘化盐等等。 全面实现妇幼保健规划目标的关键是降低两个死亡率