工作反思会发言提纲.docxVIP

Word版本，可编辑修改 第 PAGE 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 工作反思会发言提纲  3月26日，国家局召开了联系单位工作调度视频会议，通报了我省今年以来“一通三防”专项监察、“学法规、抓落实、强管理”专项活动、“开小灶”、复工复产和服务指导等重点工作开展状况，指出了当前煤矿平安生产和监察执法工作中存在的突出问题。通报的部分问题性质严峻，反映出个别分局在煤矿平安监察执法工作中作风不实、担当不足、责任不落实、形式主义、官僚主义现象仍旧存在。根据省局领导要求，本人重点针对本辖区**发生较大事故状况及今年以来开展监察执法效能状况进行了反思，全面深化查找工作中存在的问题。 一、反思的问题  （一）在工作作风方面  今年分局发生了两起较大事故，我作为班子成员之一也是有责任的，客观地分析，两起较大事故主要是煤矿企业平安生产主体责任落实不到位，地方监管监管责任落实不到位，比如杉木树煤矿对上部存在的水患始终未查清，在国家局、省局、分局多次检查都不同程度提出了状况下仍旧未整改到位，当然也有分局督促把关，主要是隐患整改验收时对企业停产时间太长考虑过多，对企业存在的生产经营困难怜悯过多。在对问题处置时，有时考虑煤矿企业困难，怕惩罚重了煤矿无力交纳罚款、还顾忌地方政府有关部门的想法，监察执法存在 “失之于宽、失之于软”的状况。对某矿“10.26”较大顶板事故进行剖析，存在着事故风险识别管控和现场隐患处置工作不力，生产组织不合理，工作面上、下段对接存在缺陷，平安生产投入不足，平安训练不力，培训无针对性，煤矿上级公司的投入保障、人才储备、平安监管不到位等问题和隐患，且长期得不到解决。分析每起事故都存在工人违章操作、煤矿领导违章指挥的问题，有煤矿平安生产条件未得到根本提升的问题，主要是煤炭行情不好、煤矿企业经济效益差，煤矿没有资金投入，煤矿管理团队、技术人员、特种作业人员素养未得到提高，一线工人招工难，操作技能差，这些都是根本缘由。也有多年习惯性思维问题，认为这么多年了煤矿都这么干的，现场都是这么操作的，也有法制意识不强的问题，也有宣扬训练不到位的问题，也有惩罚不到位的问题。地方监管执法力度偏软，有的监管人员常常与煤矿企业面对面拉不开情面，当然也不排解存在利益纠葛在里面，有的执法力量和水平欠缺。监管与监察形成合力不够，个别监管部门、监管人员对分局工作不太理解不支持。平安生产宣扬存在上热下冷问题，职工培训存在走过场培训不到位的问题，格外是培训内容与实际操作要么脱节要么时间不够。在讲法规方面，煤矿企业平安生产红线意识底线思维树立不牢，法制思维不够。分局对企业平安生产宣扬缺乏手段，重视也不够。执法时对培训还有惩罚条款，而宣扬训练没有惩罚依据。  （二）在担当作为方面  存在主动担当作为的劲头不足，工作标准不高，满足于过得去、一般化。日常事务繁杂琐碎，面对繁重的工作任务，有畏难心情和疲于应付心态，工作的主动性、主动性、制造性不足。对自己分管的工作、负责的工作高度重视，但对全局性工作、倾向性问题思索不够。由于分工的缘由工作业务，分管的政务信息、档案管理、宣扬工作主要在涉及办公室范围内，再加上受了公伤，参与现场监察执法少，主要是利用周末、节假日参与平安巡查和夜查，所以执法考核得分为0分，这也是不能担当作为的表现之一。  （三）在责任落实方面  存在着不敢较真碰硬的思想，在分管的政务信息和档案管理工作，存在不敢批判人怕得罪人的思想，虽然给每名监察人员都支配有写作任务，但不敢逗硬通报；在档案管理中虽然对执法档案、信访档案和一般档案常常在催办，但对于不按时归档格外是对5、6年前的档案归档由于经办人调离等缘由造成归档难度大，又没有想方法应对；在参与周末节假日平安巡查和夜查时，发觉了一些问题和隐患，但基本上都是交给县局处理，而对县局处理结果也没有跟踪督办。 二、下一步改进措施  （一）以更加严谨务实的工作作风抓好担当的各项工作。连续根据分工抓好政务信息、宣扬、档案管理，重点加大平安生产宣扬力度，并务求取得实效。牵头做好执法档案、信访档案、事故档案归档工作，从而倒逼监察人员提高监察执法质量和效能。并在时间允许的状况下，主动参与现场监察执法工作。  （二）求真务实，强化责任担当。对发觉的隐患必需严查重处，以问题为导向，格外要督促煤矿加强防突、水患等重大风险管控，移交县局的也必需跟踪督办处理状况。对存在的共性问题要准时向县级人民政府发送监察建议书。