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农民教育培训工作的调查与思考 ——麟游县农广校 农民是“三农”问题的关键。党的十七届三中全会明确 了建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任 务，强调要培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。农民 不仅是建设社会主义新农村的主体，而且是城市经济建设的 生力军，我县转移农村富余劳动力的任务十分艰巨。因此， 开展农民教育培训， 提高农民的整体素质， 是建设现代农业、 促进农民增收、统筹城乡经济社会发展、实现城乡一体化的 重要举措。 一、我县农民教育培训的现状 2010 年底我县总人口 8.78 万，其中农业人口 7.9 万。 以种植业为主，自然条件较差，农业生产效益低下，农村劳 动力整体科技素质与科技意识普遍较低， 2009 年底农民人 均纯收入 3200 元 ,为全省的 93% 。近年来， 我县农民教育培 训工作坚持以农为本，以“尊重农民意愿、服务主导产业、 突出培训实效”为基本原则，紧紧围绕我县农业结构调整与 农业产业化经营，以提高农民科技文化素质，增加农民收入 为目标，整合利用各种农业科技教育资源开展了多层次、多 渠道、多形式的农民科技教育培训。 2003 年至今，累计开 展农民文化教育培训 20.8 万人次。在农民科技培训上，坚 持“实际、实用、实效”的原则，突出“实用技术、劳动技 能、创业能力”三个重点内容， 2010 年开展农民科技培训 35335 人次，开展以四大主导产业为主的农业、 畜牧、林业、 水利等方面的农业实用技术培训 12240 （次）、农业科技与 科普教育 2800 人（次）、林业技术培训 3210 人（次）， 扶贫开发培训 2670 人（次）、农村妇女“双学双比”技术 培训 3095 人 （次）、农村新增劳动力技能培训 2161 人 （次）、 农村劳动力转移就业培训 1354 人（次）、青年农民创业培 训 1946 人（次）、专家大院 1899 人（次）、岗位技能培 训 1463 人（次）。举办 “阳光工程”培训班 10 期，培训 农民 506 人，科普宣传培训 1991 人次， 拍摄 《农事直通车》 栏目二期，通过一系列的培训宣传，有效提高了我县广大农 民的科技意识、科技水平与增收能力。 二、主要做法 一是各级重视，组建机构 。2003 年市委、市政府“农 民科技文化教育培训活动”会议后，县委、县政府及时召开 会议，研究部署，成立了以县委副书记、宣传部长及主管农 业副县长任正、副组长，县级涉农 18 个部门为成员的“麟 游县农民科技文化教育培训领导小组”。在县农业局下设办 公室，统领全县农民科技文化教育工作。 二是制定培训计划，落实工作责任。 根据《宝鸡市农民 科技文化教育实施纲要》，结合我县实际情况，制定了《麟 游县农民科技文化教育培训工作计划》 , 《麟游县 2005-2010 年新型农民培训规划》 同时，每年根据市上下达的培训任务， 分解到各部门、各单位、各乡镇，并逐级落实到各村组，明 确了培训目标、任务，落实了培训工