第九章社区工作方法与技巧.pdfVIP

第九章社区工作方法与技巧与西方不同，中国的社区工作是一个连续性、 经常性的基层社会管理与服务过程。 很重要的区别就是： 西方社区工作若实施取得效果，有一个撤出过程。 而中国则是一个连续的循环过程和单项工作任务的交替过程。 可以说，中国社区工作的阶段性并不明显。 共同点： 中外社区工作具体到每件事都有一个过程。 社区工作是一个解决社区问题，满足社区需求的过程，包括一连串的工作 方法、步骤及应用技巧。 下面我们对几个重要步骤逐一介绍： 一、了解社区状况、进行社区分析在社区工作中遇到的第一个课题便是 如“ 何认识和分析社区？ ”只有更多地了解社区，才有可能做好社区工作。 这里需要做好三个方面的分析工作。 （一）社区基本情况分析 1、社区地理环境（区位面积、区位与边界）土地使用、交通、基础设施、 社会服务、商业服务、经济状况等。 可从区政府或街道办事处获得范围： 行政区划上的；居民认识意义上的（生活范围、历史记忆的影响） 2 、社区人口状况（人口总数、性别比例、年龄分布、流动人口、家庭规 模、民族等）可从居委会或派出所获得 3、社区住房状况（住房的结构、类型、配套设施、人均面积、空间等） 1 / 8 4 、社区内资源（公共设施、教育机构、医疗单位、社区组织、金融机构、 商业场所等，也包括电力、供水、排水、卫生、照明、邮电、通讯等）任务： 位置和运作（对居民的影响）；资源被利用情况；居民参与状况 5、社区内权力结构（通过街道办、居委会了解各类组织情况，包括辖区单 位、业委会、物管公司、社团等，分析社区内权力结构）途径： 访问居民、拜访居委会主任、参与社区重要会议或活动发现： 谁在决定要不要举办某一活动？谁有能力找到需要的资源？谁说话更有说 服力？谁是最棒的宣传者？缺了谁的参与，活动就会没有朝气或大受影响？ 6、社区的文化特色途径： 社区史料和出版物追溯社区历史；访问长期居住的老年人收集社区资料的 方法文献分析法；参与观察法；访问法；社区普查法等。 34 （二）社区需求与问题分析 1、需求分析对社区需求的了解是开展社区工作的前提和基础，虽然社区居 民的需求会五花八门、多种多样，但并不会超出基本需求（衣食住行）和心理 需求（归属感、安全感、自我实现等），即马斯洛的需要层次完全可以概括。 此外，英国学者伯列绍还总结了四类需求 P175： 1、规范性需求（标准上的需要）： 专业人员、行政人员或专家学者依据现有的规定或规范，指出在特定情况 下所需的标准。 如民政部颁布的《全国示范城区标准》规定，每个街道要有一 1000 平米的 社区服务中心。 2 、感觉性需要： 社区居民感觉到存在的需要，工作中要充分重视居民的这一需要，它反映 着接受服务的意愿，但也要注意过高的、不切实际的感觉性需要。 2 / 8 3、表达性需要： 由居民实际需要表达出来的，往往是服务供不应求时表现出来。 4 、比较性需要： 居民通过与类似社区的比较而发现自身没有得到的需要。 2 、问题分析 P 176.社区问题和需求是紧密关联的，了解社区问题和需求是社区工作的第一 要务。 一般来说，有了对社区基本情况的了解和对需要的认识，就必须策略地将 资料进行梳理，对社区的问题进行描述和界定，明确问题的范围、起源和动 力，进而找到解决问题的关键，即界入社区的角度。 描述问题是指 居民是怎么样感受这种问题的“ ”；界定问题是指居民所认同 的问题是如何界定的？为何如此界定？已经是一种问题还是仅仅是一种状态？ 是由来已久的历史问题还是一种概念上的问题，亦或是有明确指标的问题？明 确问题的范围是指受问题影响的人数有多少？居民受影响的方式如何？状况持 续的时间及居民认定为问题存在的时间有多久？问题集中的地点和人群？涉及