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围绕“1353”工作思路打造快速发展新平台 2016年，永昌县红山窑乡围绕持续增加农民收入“一个核心”，集中突破结构调整难、农民增收难、三产发展难“三大难题”，突出育产业、强基础、兴旅游、保民生、促和谐“五个重点”，着力培育食用菌产业、草食畜牧业和乡村旅游业“三大产业”工作思路，努力打造全乡快速发展的新平台。坚持补齐短板与促进增长统筹推进，调整结构与转型升级协同发力，社会建设与民生改善相互促进，在相对薄弱的基础上推动后发崛起，取得了阶段性工作成效，全乡经济社会发展凸显了许多新亮点。 一、抓好党建工作，凝聚发展合力 红山窑乡党委不断落实党建责任，凝聚党建工作合力。以健全党委抓基层党建工作责任制为抓手，认真落实党建述职评议、基层党建日常督查通报、年度考核末位问责等制度，不断增强乡村两级党组织书记“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，认真履行“第一责任人”职责，着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、保障到位的党建工作责任体系。 丰富党建抓手，凝聚工作合力。乡党委坚持改革创新，不断丰富党建抓手，组织开展了“富民型农村党组织、效能型机关党组织、活力型非公经济党组织”创建活动，促进党建工作分类创建，分领域推进，更好地围绕中心、服务大局，进一步发挥党组织和党员在兴产业、促跨越、建和谐、惠民生中的战斗堡垒和先锋模范作用。健全完善了乡党委党建工作领导小组工作制度，进一步强化领导小组成员的职能职责，强化工作统筹，整合党建资源，形成党建工作合力。健全完善党建带团建、带妇建的党建工作机制，充分发挥群团组织在党的建设中的作用，有力推进党群共建、整体提升。 发挥党员作用，提升服务群众水平。一是健全服务网络。优化组织设置，扩大组织覆盖。在以村为主设置党组织的基础上，采取“支部+协会、支部+合作社”的模式，建立了个体协会党支部和食用菌种植专业合作社党支部，因地制宜联创联建，逐步形成了优势互补、良性互动的党群共富发展模式。二是强化服务功能。紧紧围绕“察民情、解民忧、聚民心”，开展服务工作。在察民情上，组织党员、干部主动深入群众家中，变“上访”为“下访”，广泛收集群众意见，畅通民情通道；在解民忧上，针对群众反映的意见和问题，本级能够解决的，落实专人立即办理，一时解决不了的，及时反馈，向群众说明情况，着力协调解决群众在增收、社保、住房等方面的实际困难；在聚民心上，积极向群众宣传党的路线方针政策，深入细致地做好群众思想工作，把群众凝聚在党的周围。三是丰富实践活动。探索完善乡村两级服务群众制度，着力提升乡村干部服务群众水平。在村级为民服务上，建立起以乡党委为核心、村党支部为基础、党员干部为骨干的民情联系服务制度，开展逐户走访、包户帮扶，及时办理和反馈群众诉求，帮助群众解决生产生活、增收致富中的实际问题。在乡机关为民服务上，设立了“便民服务室”和“党员示范岗”，机关党员带头执行8小时外接访群众制度，确保群众中午办事有人接待；推行包村干部代办服务工作机制，明确包村干部就是党委政府特派村民事务专职代办员的身份，及时帮助协调解决村民交办事项，着力提升为民服务水平。并组织乡机关党支部36名党员，深入开展“三个一”服务活动，服务农民群众150余人次。 注重强基固本，夯实基层党建基础。一是大力加强基层党组织带头人教育培训工作。乡党委每年对各党支部书记集中培训不少于一次，时间不少于5天。抓好党建助推扶贫开发和双联工作，乡上成立联合党总支1个，村上成立联合党支部12个，选派6名优秀年轻干部担任6个重度贫困村第一书记，并专门组织村“两委”班子成员参加“双联暨扶贫开发培训”2场次，有效提高了村级班子引领发展的能力。着力抓好软弱涣散党支部的整顿转化工作，将夹河村确定为乡党委主要领导的联系点，通过座谈交流、诫勉谈话、上党课、搞培训、严督导等多种形式，使该村各方面工作有了新的提升。二是加强基层党组织阵地建设，创造党建良好环境。通过多方协调，2015年，筹资110余万元，新建、装饰和维修了毛卜喇、水泉子等村级活动场所。组织人员对各村财务进行审计，配合县纪委对毛卜喇、夹河、马家坪等村社干部财务问题进行调查处理，有效防御腐败滋生。三是以“两学一做”学习教育为契机，扎实开展整改落实，不断激发党建活力。乡党委坚持从实际出发，围绕“办实事、解难题、促发展”的思路，从严制定“两方案一计划”，列出整改落实清单，明确整改责任，班子成员积极带头，在“两学一做”学习教育中主动把自己摆进去、融进去，在整改过程中切实做到问题整改不到位不放过，教训不接受不放过，责任不追究不放过，制度不完善不放过，群众不满意不放过。截至目前，乡党委班子即查即改问题6条，班子成员即查即改问题16条。紧抓建章立制，对现行的规章制度进行认真梳理，切实做好废、改、立工作。共废止制度1项，修订完善制度3项，新建制度2项。通过抓好