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关于安全技术防范工作中若干问题的探讨 我国安全技术防范事业的迅速发展，已引起社会各界的密切关 注。由于历史和现实诸多条件的限制， 我国安全技术防范工作中许多 理论和实践问题未能得到认真的研究和界定。 本文针对实际工作中遇 到的一些问题， 提出了笔者的一些思考和建议， 希望能起到抛砖引玉 的作用。不妥之处，欢迎业界同仁批评指正。 一、安全防范的概念 安全防范是一个历史范畴的概念，它首先是人类生存的一种 自然选择，随着生产力的不断发展和社会、 经济的不断进步， 其内容、 形式也不断变化， 逐步形成了专门的技术和相应的产业， 成为社会经 济生活的一个重要组成部分。 1.安全防范的一般概念（ SecurityProtection） 根据现代汉语词典的解释，所谓安全，就是没有危险、不受 侵害、不出事故；所谓防范，就是防备、戒备，而防备是指作好准备 以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。综合上述解释，是否 可给安全防范下如下定义： 作好准备和保护， 以应付攻击或避免受害， 从而使被保护对象处于没有危险、 不受侵害、不出现事故的安全状态。 显而易见，这里，安全是目的，防范是手段，通过防范的手段达到或 实现安全的目的，就是安全防范的基本内涵。 安全是一种广义的安全，它包括两层涵义：一是指自然属性 或准自然属性的安全，它对应英文中的 Safety；其二是指社会人文性 的安全，即有明显人为属性的安全，它与 Security 相对应。自然属性 或准自然属性的安全的被破坏， 主要不是由于人的有目的的参与而而 造成的，如自然灾害事故（水，旱，震灾等）和准自然灾害事故（产 品设计缺陷、环境、卫生条件恶化等）所产生的对安全的破坏。而社 会人文性安全的被破坏， 主要是由于人的有目的参与而造成的， 如入 侵盗窃、抢劫、破坏、爆炸等违法犯罪活动所产生的对安全的破坏。 因此，广义地讲， 安全应该包括 Safety 和 Security 两层含义 ,而我们常 说的安全防范主要是狭义的安全 :Security,国外通常叫 “保安 ”。 2.损失预防与犯罪预防 --安全防范的本质内涵 在西方，不用 “安全防范 ”这个词，而用损失预防和犯罪预 防（Loss Prevention Crime Prevention)这个概念。正像中文的安全与 防范要连在一起使用，构成一个新的复合词一样，在西方， Loss Prevention和 Crime Prevention 也是连在一起使用的。损失预防与犯 罪预防构成了 Safety/Security 一个问题的两个方面。在国外， Loss Prevention通常是指社会保安业的工作重点，而 Crime Prevention 则 是警察执法部门的工作重点。 这两者的有机结合， 才能保证社会的安 定与安全。 从这个义上说， 损失预防和犯罪预防就是安全防范的本质 内涵。 综上所述，安全防范既是一项公安业务（警察执行部门） ，又 是一项社会公共事业和社会经济行业。 它们的发展和进步， 既依赖于 科学技术的发展和进步， 同时又为科学技术的进步和发展提供创造优 越的社会环境。 3 有中国特色的社会公共安全科学技术 需要指出的是 ,损失预防 (Loss Prevention)仍然是一个比较宽 泛的概念 .广