_新冠疫情对经济的影响分析及对策研究.pdfVIP

新冠疫情对经济的影响分析及对策研究 新冠疫情对经济的影响分析 及对策研究 1 2 安国俊 ，贾馥玮 （1.中国社会科学院 金融研究所，北京 100028；2.对外经济贸易大学 金融学院，北京 100105） 摘要：2019年年底至2020年年初，新冠疫情在湖北省发生并向全国迅速蔓延。截至目前，在中央 有力领导下疫情得到阶段性控制，但对经济增长的影响不容忽视。通过梳理疫情发生对经济产 生的影响以及国内外各界解决问题的相应举措，探讨如何完善财政金融、货币政策、社会治理、 公共安全治理机制等促进经济的恢复，金融如何发挥“经济助推器”和“社会稳定器”作用，并对 防范相关风险提出政策建议。 关键词：疫情防控；金融政策；财政政策；国家安全应急机制 文章编号：1003-4625（2020）03-0045-07 中图分类号：F822.0 文献标识码：A AbstractAbstract:: Fromtheendof 2019 tothebeginningof 2020,theNCPbrokeoutinHubeiProvinceand spreadrapidlythroughoutthecountry.Uptonow,underthestrongleadershipofthecentralgovernment, theepidemichasbeenphasedcontrol, buttheimpactoneconomicgrowthcannotbeignored. This papersystematicallycombsthroughtheimpactoftheoutbreakontheeconomyandthemeasuresto solvetheproblemsathomeandabroad, anddiscusseshowtopromoteeconomicrecoverythrough policiessuchasfinance, monetarypolicy, socialgovernance, andtheimprovementofpublicsecurity governancemechanisms,andhowfinancecanplaytheroleof“economicbooster”and“socialstability mechanism”.Lastbutnotleast,thispaperputforwardpolicyrecommendationstopreventrelatedrisks. KeywordsKeywords::epidemiccontrol;financialpolicy;fiscalpolicy;nationalsecurityemergencymechanism 一、疫情对经济影响初判 亿人次，日均1348万人次，同比下降82.3%。房地产 ① 2020年1月，新冠疫情 的突发让所有人始料未 业受疫情防控政策影响，开发业务复工进度缓慢。 及，疫情对人民生命安全与经济发展造成了双重影 长期来看，国内市场信心与预期也可能会受其影响 响。从短期来看，人员流动急速下降，交通、零售、酒 从而传递到投资行为。目前，中央在疫情发生后迅 店旅游、餐饮、消费、仓储、邮政、房地产及建筑业等 速反应应对，采取多项举措逐步让疫情得到一定控 受到一定影响。根据生产法核算，2019年服务业增 制。考虑到疫情冲击下的替代性增长、创新性增长、 加值占我国GDP总量高达53.9%。2003年“非典”期 增长的时滞和政府已经出台的稳增长系列措施的影 间，交通运输、仓储和邮政业GDP同比增速从2002 响，那么疫情对我国经济的影响会是阶段性、暂时 年第四季度的9.1%下滑至2003年第一季度的 的。如何有效对冲疫情的短期影响，有效平衡疫情 7.7%，第二季度更是进一步下滑至2.3%，住宿餐饮 控制与经济生产，值得综合权衡。 业增加值同比增速也从2002年