开征环保税对煤炭企业的影响及措施.docVIP

开征环保税对煤炭企业的影响及措施 一、环境保护税的概述 环境保护税（简称环保税），是对在我国领域以及管辖的其他海域直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者征收的一种税，其立法目的是保护和改善环境，减少污染物排放，推进生态文明建设。环境保护税是我国首个明确以环境保护为目标的独立型环境税税种，有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足等问题，有利于提高纳税人环保意识和强化企业治污减排责任。 二、开征环保税的动因 (一)保护生态环境，促进社会经济可持续发展。开征环保税会加重污染、破坏环境的企业或产品的税收负担，因降低利润水平而直接抑制其生产的发展，或者因推动其销售价格上涨而抑制消费，通过经济利益的调节来矫正纳税人的行为，加大对污染行为的抑制力，最终导致生产的萎缩，促使其减轻或停止对生态环境的污染和破坏，保护和改善人类生存环境，促使“绿水青山就是金山银山”落地生根，促进社会经济健康发展。(二)增加财政收入，提升政府宏观调控能力。保护和治理环境需要政府投入大量的资金。开征环保税，是运用税收手段的强制性，能够为政府提供一定的公共财政收入，将征收的税款作为环境治理的专项资金，建设与管理环境设施，增加政府宏观调控能力，在其他有关税种的制度设计中对有利于保护环境和治理污染的企业或产品采取税收优惠措施，引导和激励纳税人保护环境、治理污染的行为。(三)