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公路安全性评价与安全设计 （交流材料） 交通部公路科学研究院 周荣贵 2010 年 3 月 公路安全性评价与安全设计要点 1、引言 改革开放三十年来， 特别是 1998 年以来的近 10 年，公路交通实现了跨越式 发展，高速公路里程年均增长 5 千公里，截至 2009 年底，全国公路总里程达到 373.02 万公里，其中高速公路 6.5 万公里，初步形成了以北京为中心， 横贯东西、 纵穿南北、覆盖全国、连接周边的等级公路网络。我国的公路建设只用 10 余年 的时间就走过了西方发达国家 （半个世纪）的发展历程，取得了举世瞩目的成就。 然而与我国高速公路建设成就不和谐的是交通安全形势不容乐观。 特别是 地形复杂地段和互通立交区域内， 交通事故的绝对量与相对水平居高不下， 事 故严重程度和人财物损失也相对较大。 据资料统计， 国外高速公路每百公里事 故发生率仅为普通公路的 1/3 ，每百公里的事故死亡率仅为普通公路的 1/2~1/10，而交通流量却是普通公路的 10 倍左右。 高速公路被认为是安全程度 最高的公路。但是，目前我国高速公路交通事故的发生率、死亡率与国外发达 国家同类型公路的交通事故相比要高出很多。 高交通事故不但给国家和人民生 命财产造成巨大的经济损失， 还破坏了公路的基本服务职能， 使得国民最基本 的安全出行需求无法保障，给交通行业带来了极大的负面影响。 通过对交通事故调研及生成机理的研究发现： 公路交通事故的发生与道路使 用者、道路设计、交通流与车辆、交通环境等影响因素有着系统的关联。如果产 生交通事故的几个因素同时存在，则交通事故难以避免。但如果（消除）其中一 个诱因特别是消除道路本身的安全隐患， 就会有效地阻止交通事故的发生或极大 地降低事故的严重程度，从而改善公路的整体交通安全水平。 公路是一条三维空间的带状实体， 一旦路线的几何参数确定并按设计规范建 成通车后， 其安全性能即安全空间也就确定了。 换言之， 正是由于道路设施能提 供一定的安全空间， 那么在良好的道路环境、 驾驶行为与车辆状况下， 是可以保 障行车安全的；但当道路系统中环境、 驾驶员与道路设施等其他因素产生变化时， 就会使道路交通原有的安全空间缩小， 使交通事故风险上升。 如果产生交通事故 的几个因素同时存在，则交通事故难以避免。 在交通管理部门提供的交通事故报告中， 引起交通事故的最主要原因是由于 机动车驾驶员失误，比例高达 87%，而道路因素不足 1%。 如果由此而得出结论， 认为道路条件在交通事故中的作用是微不足道的， 这 不仅不符合事实真相， 并且还会使道路工作者忽略自己的责任， 在道路设计时过 多地强调降低工程造价，而忽视为道路交通提供足够的安全保障。 在人、车、路及环境构成了交通系统中，一起交通事故的发生，往往是由两 个或者多个因素共同作用的结果。 除醉酒和疲劳驾车外， 只是由于驾驶员一方面 的错误，决不会引起最严重的事故。 理论上， 要求驾驶员对各种道路因素的变化 应立即有所反应， 而且在某种