安全生产法律法规常识.pdfVIP

补充一章 安全生产法律法规常识 教学要求： 1、掌握我国安全生产方针。 2、了解安全生产主要法律法规。 3、了解安全生产主要法律制度。 4 、理解特种作业人员应当具备的职业道德。 5、掌握特种作业人员岗位职责。 教学重点： 1、掌握我国安全生产方针。 2、掌握特种作业人员岗位职责 教学难点： 1、安全生产工作必须强调预防为主 . 2、从业人员的权利 . 3、正确贯彻事故追究制度。 课时分配： 本章共用 2 课时，第一、二节用 1 课时，第三节用 1 课时 教学过程： 导入新课 : 根据上级要求，我们在学习专业知识以前 , 首先学习一些安全生产法律法规知识。 新 授： 第一节 我国安全生产方针 “安全第一，预防为主”是我国安全生产工作的基本方针。这在《中华人民共和国安全生 产法》中有明确规定 . 一、劳动保护与安全生产 新中国建国之初，我国就明确提出实行劳动保护政策。即在实施增产节约的同时，必 须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业 . 1987 年 1 月 26 日我国制定的第一部 《劳动法 （草案) 》规定我国劳动保护的方针是： “安 全第一，预防为主” 。2002 年颁布施行的《安全生产法》明确规定：安全生产管理 , 坚持“安 全第一 , 预防为主”的方针。 “安全第一，预防为主”的安全生产方针 , 是在长期工作实践中总结和提炼出来的，既是 党和国家对安全生产工作的总要求，也是安全生产工作应遵循的最高准则。 二、在工作中正确理解安全生产方针的含义 安全生产方针可以归纳为以下几方面的内容 : (1) 方针突出了“以人为本”的思想。人的生命是最可宝贵的，人的生命权是人的其它 一切权利的基础。只有劳动者的安全得到充分的保障，生产才可能顺利进行 . (2) “安全第一 ，是相对于生产而言的，即当生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全 问题, 使生产在确保安全的情况下进行 . 这就是人们常说的 “生产必须安全，不安全不得生产” . 1 这是人命关天的大事 , 劳动者要提高自我保护意识，不要冒险作业。 （3) 在生产活动中，必须用辩证统一的观点去处理好安全与生产的关系 . 越是生产任务 忙，越要重视安全，把安全工作搞好。否则就会引发事故，生产也无法正常进行，这是多年 来生产实践证明了的一条重要经验 . (4 ） 安全生产必须强调预防为主。如果我们能事先做好预防工作 , 防微杜渐，防患于未 然, 把事故隐患及时消灭在发生事故之前，这是最理想的 . 所以说， “预防为主”是落实“安全 第一 的基础，离开了“预防为主 ，“安全第一”是一句空话。 (5) 在事故发生后 , 要在事故调查的基础上 , 确定相关人员的责任 . 对不遵守安全生产法 律、法规或玩忽职守、违章操作的有关责任人员，要依法追究行政责任、民事责任和刑事责 任。 第二节 安全生产法律法规与法律制度 为了保障人民群众的生命财产安全 , 有效遏制生产安全事故的发生， 我国颁布了以 《安全 生产法》为代表的一系列法律法规，如安全生产监督管理制度、生产安全事故报告制度、事 故应急救援与调查处理制度、事故责任追究制度等 , 从法律上保证了安全生产的顺利进行。 一、安全生产主要法律法