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我国农业贸易保护体系研究 摘要：农业贸易保护体系建设始终是全球各国国家贸易政策中十分重要的组成部分，现阶段完善我国农业贸易保护体系显得十分迫切。本文对农业贸易保护政策进行了解读，阐述了完善我国农业贸易保护体系的重要性，并提出了完善我国农业贸易保护体系的对策选择。 关键词：农业；贸易保护体系；政策；对策 鉴于世界经济的持续发展，各个国家之间的经济依存性正在不断强化。在全球经济体系之中，虽然农业所占份额相当小，但是却具备了无法取代的重要功能。农业作为人类得以维持生存以及物质资源之重要来源，同时也是最为基本的社会保障门类。农业所具有的基础性作用也就决定了其在政府决策过程之中所具有的特殊作用。相当多国家的基本社会目标与政治目标均建立于保护农业基础的稳定性发展之上。所以，一部分国家尤其是西方发达国家为了维护自身的利益，往往将农业贸易保护视为政府决策之中优先予以考虑的事项。我国作为全球农业大国，积极发展与保护本国农业贸易对于推动国民经济的持续发展，维护本国经济体系的稳定性具有十分重要的作用。西方发达国家的农业贸易保护体系拥有非常悠久的发展史，所以通过研究其农业贸易保护的宝贵经验，对于健全完善我国的农业贸易保护体系具有极其重要的战略性意义。 一、农业贸易保护政策解读 贸易保护事实上是对某一产业实施保护。因此，一般来说可将农业贸易保护称作农业保护，也就是对农业部门所实施的保护。一国的农业贸易政策主要包括了以下内容：首先是对农产品贸易具备直接影响力的本国农业政策，包括农业市场流通方面的政策、农产品价格支持方面的政策以及农业收入支持方面的政策等。其次是相关农产品贸易所采取的边境措施，主要包含各类关税和非关税政策等。最后是积极推动农产品出口的相关措施，主要包括出口补贴方面的政策、农业贸易促进方面的措施等。当然，在农业贸易政策中最重要的依然是农业贸易保护政策。虽然如今农业在全部生产部门之中所占比例非常小，但是农业生产者和代言人还是有能力继续得到政府给予的保护的。农业贸易保护政策是指在上述政策范围的前提下提供的相关保护措施。 二、完善我国农业贸易保护体系的重要性 1、从政治经济学视角考虑 一是农业具有弱质性。农业生产往往会承受自然风险以及市场风险的双重考验。同时，农产品的供给和需求缺少足够的弹性，供需变化在周期循环上很大程度上会影响到我国的农业生产以及农民群众的收入。这样一来，农产品市场就会出现蛛网式的波动，同时还会影响到国民经济体系中别的产业，进而引发本国国民经济的极大波动。当然，还要考虑到农业部门的比较效益相对较低，缺少对于投资的足够吸引力。二是农业具有极大的贡献性。农业产业能够从粮食、原料、劳动力以及市场等四个组成部分支撑起本国的国民经济，并且通过为国家纳税以及输出农产品产生足够的资金积累以及外汇储备。同时，农产品还是解决人民群众温饱与维持其生命的最重要能量来源，是十分重要的战略性资源，是维护国家安全的重要基础。所以，全球各国均不约而同地将农产品尤其是粮食自给与粮食安全视为十分重要的农业产业发展目标之一。三是农民处于弱势地位。农业劳动力资源具备不可储藏性，导致农业劳动力要想实现转移，不管是在空间上、还是在技术上均具有较大的难度，所以，为确保农业产业实现更加平稳的发展，让农民能够得到更为稳定的收入以及就业之机会，这也是全球各国政府一定要认真考虑的问题，尤其是伴随着国际农产品贸易竞争程度的不断加剧，农产品的价格在持续下降，其中大量受到高额补贴的低价农产品大批量地涌入到发展中国家，从而导致发展中国家的农民收入不断下降。为此，政府一定要对农产品贸易开展合理保护，从而切实保障农民群众的就业以及收入。 2、从自由贸易以及保护贸易的视角考虑 鉴于我国市场机制的进一步建立健全，国际农产品市场中的农产品价格和国内的农产品市场会变得更为息息相关，从而影响到包括我国在内的世界各国的农产品价格。由于我国的农业补贴支出比较少，对于农业扶持的力度不够大，在工农业产品价格出现剪刀差的极大冲击之下，我国农产品价格几乎没有提升，甚至还在下降，所以对农业实施全面扶持的政策显得势在必行。 三、完善我国农业贸易保护体系的对策选择 1、形成良好的农业贸易保护政策环境 农业问题绝不可能只在农业自身范围之中就得到较好的解决，一定要从根本上切实改变农业传统体制所产生的不利于我国农业资源合理分配的局面。有鉴于此，不能只在农业的内部来做文章或者是依赖于政府经常性变化的政策，而是一定要形成一个能够有效保障各项政策得到合理实施的外部环境，不仅能够让农业参与到激烈的市场竞争之中，而且还能在竞争过程中得到国家的积极支持和保护。这就需要合理地降低工业发展的速度，提升农业效益增加