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关于某使用林地可行性报告资料及其存在地问题 关于某使用林地可行性报告资料及其存在地问题 关于某使用林地可行性报告资料及其存在地问题 合用标准文档 编制使用林地可行性报告 一、要求与动向 〔一〕编写的整体要求 1、从科学的角度为林业行政主管部门供应决策效劳。 2、从公正的角度为失地林农保护利益。 3、从友好的角度保护森林资源。 4、从质量的角度为业主供应技术效劳。 5、从道德的角度保护职业尊严。 〔二〕面对的要求 来自行政主管部门的要求特别重要。经统计，因使用林 地可行性报告中存在的问题，被国家林业局要求补正的比率 占到 25%左右。 注意几个方面： 工程建设性质和建设内容，工程建设进 展情况，征占用林地数量及其合理性，涉及保护区等生态敏 感区及公益林地， 采用的保护措施， 林地权属， 补偿〔部署〕 测算，征占用林地检查表，建设工程整体布局图，征占用林 地现状图。 、坚持不占或少占林地的原那么。是编制报告最根本要 求，需要编制单位全面掌握建设工程性质，可否属于 国家重点建设工程，还是经营性建设工程 。滑雪场、高尔夫球占用 林地是不能行的，国家高速公路是必定建设的，应从 产业政策、供地政策 等内容上研究，掌握建设工程性质。 文案大全 合用标准文档 、认真解析各项工程的占地量可否合理。编制报告时， 要掌握、 研究 相关规定、 标准、工程的产业政策、 供地政策、国家相关要求、 行业标准等内容 。特别是对 商业性开发工程 ，应该深入解析。如吻合国家产业政策的外资工程确认书、建设用地规划同意证。 、要针对 工程的选址 、用地规模、临时占地与永久占 地的比率 、补偿等方面睁开论证、解析，为林业主管部门提 供依照，使林业主管部门能够更好的商酌工程的用地情况， 更加正确、科学的进行行政审批。 〔林地处每年都在研究分 析各种建设工程大体用地标准〕有些工程用地规模明显不符 合实质情况，但从报告里找不到依照，不能够为审查〔批〕提 供效劳。 4、公益性和商业性建设工程的报告要求应该不一样样， 商业性工程的报告要在可行性论证上下功夫 ，要搞清楚 生态造成 的危害，建设 内容和用地标准 等重点内容。 、对自然保护区及其他重要的保护物种和生境，说明 空间地址关系，客观解析 影响及其潜藏影响 ，提出确实可行的保护〔闪避〕措施 。 6、提高报告编制质量。文字量能够减少，充分发挥 图、 表、照片 最直观的反响占地情况的作用，图、表、卡要互相 对应和一致，杜绝抄袭和拼接现象。 、重申图的作用。肩负档案的作用，行政同意档案是 文案大全 合用标准文档 永久的，林地被审批出去了，档案就有肩负确权的职能，要 到达 以图管地的目的 ；要效劳于建设单位，建设单位能够知 道占地在哪里，地是什么情况。 8 、充分利用 二类检查、林地保护利用规划 资料，将占 地占地现状图进行叠加等。占地面积大工程使用最新遥感影 像照片进行对照解析。 9、国家林业局组织的打击破坏林地行为专项行动、征 占用林地检查〔采用遥感检测技术〕 、行政同意督查检查 , 以 及各级林业部门组织睁开的执行行动和督查检查，是对报告 质量的检验。特别是违纪违规征占用林地行为发生后，报告 中的面积、地类可否作为执法依照，对编制工作也提出了要 求。 〔三〕管理动向 、?国家林业局森林资源管理司关于标准征占用林地行 政同意事项上报文件内容的通知 ?〔资权函【 2021】 54 号〕， 对上报文件从 七个方面 进行了规定，好多内容需要在使用林 地可行性报告予以说明。 2、启用“占用征用林地审查审批管理系统〞 为加强林地保护、保护林农权益，系统中增加了林权、 公益林、保护区、补偿补助等多方面的内容。比方，依照审 核〔批〕权限分地类和分主导功能统计表；野生动植物的保 护措施；列表说明保护地域、母树林、种子园数量；说明结 文案大全 合用标准文档 论吻合 139 号文 件“条件和范围〞规定的条款等。 文案大全 合用标准文档 3、?国家林业局关于石油天然气管道建设使用林地相关 问题的通知?林资发〔 2021〕 105 号国家局与中国石油天然 气公司公司、中国石油化工公司公司协商一致，提出指导意 见。 石油天然气管道工程“管道中心线两侧各 5 米范围内〞 〔不包括线路站场、线路阀〔室〕 、标志桩、固定墩、超越 的基础等永久性工程〕使用的林地，依法办理临时使用林地 手续。并对占地补偿费标准做出了规定。 4、依照林地保护利用规划纲领的要求，正在更正 2 号 令，结合 139 号标准，可能对提交的使用林地可行性报告的 要求会有所变化，随之 237 号标准也将进行更正。 〔森林法 在校正之中〕 、依照林地保护利用规划纲领的要求，今后还要拟定征占用林地工程禁限目录。 二、注意的一些问题 1 、注意立项批复文件。当 工程拟征占用林地面积与项 目赞成