荣成市校园安全事件应急预案.docVIP

荣成市校园安全事件应急预案 目 录 1总则 编制冃的 1.2编制依据 1.3分类分级 1.4适用范围 1.5工作原则 2组织体系 2.1领导机构 2.2办事机构 2.3专家组 3运行机制 3.1预测预警 3.2应急处路 3.3恢复与重建 3.4信息发布 4监督管理 4.1预案演练 4.2宣教培训 4.3考核奖惩 5附则 5丄预案管理 5.2发布实施 2 1总则 1?1编制目的 为建立健全学校及幼儿园校园安全事件（以下简称校园安全事件）应 急工作机制，有效预防、及时控制和妥善处路校园安全事件，最大限度减 少人员伤亡和财产损失，保证正常的教学秩序，特编制本预案。 1.2编制依据 编制木预案主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省突 发事件应对条例》、《山东省教育系统突发公共事件应急预案》、《威海市校 园安全事件应急预案》、《荣成市突发事件总体应急预案》。 1.3分类分级 本预案所称校园安全事件，是指突然发生，对师生或校园造成或可能 造成严重危害，需要采取应急措施予以控制和处路的事件。主要有以下四 类： （1）自然灾害类。包括受台风、暴雨洪水、暴风雪、高温严寒、地 震、地质灾害等自然灾害侵袭，造成师生人员伤亡和财产损失的校园安全 事件。 （2）事故灾难类。包括火灾事故；房屋、围墙倒塌等建筑物安全事 故；拥挤踩踏事故；爆炸事故；恶性交通事故、校车交通事故；大型师生 活动安全事故；外出实习、参观、考察等活动安全事故；影响学校安全与 社会稳定的其他突发灾难事故等。 3 （3） 公共卫生类。包括在校园内突然发生，影响或可能影响师生身 体健康和牛命安全的传染病疫情、食物中毒、其他中毒、意外辐射照射事 件、传染病菌（种）丢失、预防接种和服药群体性不良反应、医源性感染、 群体性不明原因疾病及英他严重影响师生身体健康的校园安全事件。 （4） 社会安全类。包括校园内外师生的各种非法集会、游行、示威、 请愿及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件；各种非法传教、 政治性活动；针对师生的恐怖袭击事件；师牛非正常死亡、失踪等可能影 响校园和社会稳定的事件等。 上述各类校园安全事件容易相互关联、相互交叉，某类突发事件可能 和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统 筹应对。 按照校园安全事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一 般将其分为I级（特别重大）、II级（重大）、III级（较大）、IV级（一般） 四个级别。具体分级标准按照《威海市特别重大、重大、较大和一般性突 发事件分级标准（试行）》执行。 （1）自然灾害类事件等级确认与划分 根据国家有关自然灾害应急预案和教育系统实际，及对学校教学产牛 的影响，自然灾害类突发事件按其严重程度，从高至低分为I级一III级。 I级事件：指学校所在区域内的人员和财产遭受重大损4 害，对本地区学校的教学秩序产生重大影响的口然灾害。 II级事件：指对学校的人员和财产造成较大损害，对学校的教学秩序 产生严重影响的自然灾害。 III级事件：指对个体造成的损害，对学校的教学秩序产生一定影响的 自然灾害。 （2） 事故灾难类事件等级确认与划分 I级事件：学校所在区域内的人员和财产遭受特别重大损害，对本地 区的教学秩序产生特别重大影响的事故灾难。 II级事件：学校所在区域内的人员和财产遭受重大损害，对本地区的 教学秩序产生重大影响的事故灾难。 III级事件：对学校的人员和财产造成损害，对学校的教学秩序产生较 大影响的事故灾难。 IV级事件：对个体造成的损害，对学校教学秩序产生…定影响的事故 灾难。 （3） 公共卫生类事件等级确认与划分 根据《国家突发公共卫生事件应急预案》，结合教育系统实际，突发 公共卫生事件按严重程度，从高到低划分为特别重大（I级）、重大（II级）、 较大（III级）和一般（IV级）四级。 I级事件①学校发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染 高致病性禽流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传 染病等达到国务院卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准; ②发生在学校的，国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生 5 事件。 II级事件①学校发生集体性食物中毒，一次中毒人数超过100人并出 现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例；②学校发生肺鼠疫、肺炭疽、 腺鼠疫、霍乱等传染病病例，发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫 生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；③学校发生传染性非典型 肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例;④艾滋病、肺结核、出血热、乙肝 等乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病人数以及疫情波及范围达到 省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准；⑤群体性不明 原因疾病扩散到市（区）以外的学校；⑥因预防接种或预防性服药