施工企业自然灾害突发事件应急预案.pdf

施工企业自然灾害突发事件应急预案 目录 1 总则 3 1.1 编制目的 3 1.2 编制依据 3 1.3 适用范围 4 1.4 应急预案体系 4 1.5 工作原则 4 2 危险性分析 5 2.1 企业概况 5 2.2 自然灾害突发事件分类及危险源辨识 5 2.3 自然灾害的分级 5 3 组织机构与职责 7 3.1 总公司应急管理领导小组及工作机构 7 3.2 自然灾害应急救援指挥小组及工作机构 8 3.3 各职能部门的应急职责 10 3.4 总公司属各单位应急机构的职责 11 3.5 专家组 12 4 预防与预警 12 4.1 风险监控与预防 12 4.2 预警分级 13 4.3 预警程序 13 4.4 预警行动 13 4.5 信息报告与处置 14 5 应急响应 15 5.1 分级响应 15 5.2 响应程序 16 5.3 应急启动与结束程序 18 6 信息发布 18 7 后期处置 18 7.1 善后处理 19 7.2 保险 19 7.3 事故调查 19 7.4 经验教训总结及改进建议 19 8 保障措施 19 8.1 通信与信息保障 19 8.2 应急队伍保障 20 8.3 应急物资装备保障 20 8.4 经费保障 20 8.5 交通运输保障 20 8.6 专业技术保障 20 8.7 医疗卫生保障 21 8.8 应急避难场所保障 21 9 宣传、培训和演练 21 9.1 公共信息交流 21 9.2 培训 21 9.3 演练 21 10 奖励与责任追究 22 10.1 奖励 22 10.2 责任追究 22 11 附则22 11.1 预案管理与更新 22 11.2 预案解释 23 11.3 预案实施时间 23 12 附件23 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全自然灾害的应急管理和应急响应程序，提高总公司 应对自然灾害的综合管理水平和应急处置能力，及时有效地实施应 急救援工作，最大程度地预防和减少自然灾害突发事件造成的损害 和影响， 维护国家安全和社会稳定， 保障人民群众生命及财产安全， 保证总公司正常的生产经营秩序，制定本预案。 1.2 编制依据 本预案依据国家法律法规、标准规范以及中国能源建设集团有 限公司（以下简称“集团公司”）应急管理制度和总公司突发事件总体 应急预案，结合实际情况制定。 1.2.1 《中华人民共和国防震减灾法》 ( 中华人民共和国主席令第 7 号) 1.2.2 《中华人民共和国防洪法》 (中华人民共和国主席令第 88 号) 1.2.3 《中华人民共和国气象法》 (中华人民共和国主席令第 23 号) 1.2.4 《中华人民共和国突发事件应对法》 (中华人民共和国主席 令第 69 号 ) 1.2.5 《国家突发公共事件总体应急预案》 ( 国发〔2005 〕11 号) 1.2.6 《国务院办公厅关于印发 国务院有关部门和单位制定和 修订突发公共事件应急预案框架指南