土地征用与房屋拆迁管理法律制度.pptx

土地征用与房屋拆迁管理法律制度;;; ;;;;唐福珍因拆迁自焚事件（2009》11）;上海最牛钉子户;南宁最牛钉子户;中国最贵钉子户（深圳）：1997年120万建，2007年获赔1258万后开始搬家 ，据说最后拿到1700万（建筑面积779.81平方米，补偿标准达1.6万元/平方米）;广州钉子户;北京（海淀）钉子户;华盛顿的钉子户;《物权法》对房屋拆迁的影响;教学目的;5.1 土地征用;一、土地征用;申请用地 受理申请并审查有关文件 审批用地 征地实施 签发用地证书 征地批准后的实施管理 办理土地使用证; 建设单位持经批准的设计任务书或初步设计、年度基本建设计划以及地方政府规定需提交的相应材料、证明和图件，向土地所在地的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地，同时填写《建设用地申请表》，并附下列材料： （1）建设单位依法设立的有关证明； （2）项目可行性研究报告批复或其他有关批准文件； （3）土地行政主管部门出具的建设项目用地预审报告； （4）初步设计或者其他有关材料； （5）建设项目总平面布置图； （6）占有耕地的，提出补充耕地方案； （7）建设项目位于地质灾害地区的，应提供地质灾害危险性评估报告； （8）提供地价评估报告。 ; 经批准的建设用地，由被征用土地所在地的市县人民政府组织实施。 （1）征地公告。公告的内容包括：批准征地的机关、文号、土地用途、范围、面积、征地补偿标准、农业人员安置办法和办理补偿的期限等； （2）支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费； （3）安置农业人口； （4）征收用地单位的费税； （5）协调征地争议。 ; 《土地管理法》第四十五条明确规定，因建设需要征用属于集体所有的土地的，必须按以下批准权限，由省级以上人民政府批准，并对两级政府的征地审批权限作了明确的划分： （1）征用基本农田或基本农田以外的耕地超过35公顷的，其他土地超过70公顷的，由国务院批准。 （2）征用基本农田以外的耕地在35公顷以下的，其他土地在70公顷以下的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。 ;三、土地征用的补偿;征地??偿费是根据被征用土地的原用途按照法定标准来确定的： 1、土地补偿费：根据《土地管理法》第四十七条的规定： 征用耕地的，为该耕地被征用前三年平均年产值的6倍～10倍； 征用其他土地的，按照各省、自治区、直辖市确定的标准执行。 （其他非耕地2亩折算为1亩，法律法规另有规定的除外，市区内的耕地被征用前3年平均年产值由市人民政府统一确定；市区外的耕地被征用前3年平均年产值由区县（自治县、市）人民政府以乡镇为单位确定；经县级以上人民政府划定的菜地、粮食制种地、专用鱼池被征用前3年平均年产值按耕地被征用前3年平均年产值的1.2倍到1.5倍计算）——《重庆市征地补偿安置办法》 ;按省、自治区、直辖市确定的标准执行。 地上建筑物补偿以集体土地使用权证和农村房屋所有权证登记的合法面积为准计算，构筑物按实计算。青苗补偿按征地时实际种植面积计算。——《重庆市征地补偿安置办法》 ;未经批准占用耕地成片栽种的一般树木，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。????零星栽种的一般树木按实补偿。????果园、茶园、桑园、苗圃、花园按当地耕地前3年平均年产值的1.2至1.5倍计算补偿费。????对珍稀名贵树木，按照国家有关规定执行。 ——《重庆市征地补偿安置办法》 ;下列地上建（构）筑物、青苗不予补偿：????（一）不具有土地使用权属证书和农村房屋所有权证的房屋和其他建（构）筑物；????（二）政府征地批文下达之日后栽插的花草、林木、青苗及搭建的建（构）筑物；????（三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地上的建（构）筑物；????（四）非法占用集体上地修建的建（构）筑物；????（五）大自然野生杂丛。 ——《重庆市征地补偿安置办法》 ;3、新菜地开发建设基金;五、安置补助费;《土地管理法实施条例》第二十六条　 土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。 征用土地的安置补助费必须专款专用，不得挪作他用。需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。 市、县和乡（镇）人民政府应当加强对安置补助费使用情况的监督。;征地农转非人员的住房在征地拆迁范围以外的，不拆迁、不补偿、不安置。但应根据集体土地