第二章国外电子政务的发展.pptxVIP

E-Government;WEB2.0时代是一个公众互动的时代，老百姓通过WEB2.0提供的技术，网民和网民之间可以互动，网民和政府可以互动，部门之间可以交互，这为电子政务应用的深化，提供了巨大的空间。;Web 2.0的概念是2004年3月美国著名的O’Reilly公司的Dale Dougherty与 MediaLive 公司的Craig Cline在一个头脑风暴会议上提出的。 ;从WEB1.0到WEB2.0;WEB2.0的特征： 参与性 自组织性 真实性 免费性 开放性 粘性 去中心化 聚合性 创新性 不断更新 信息传播以微内容为基础 ;WEB2.0模式下的电子政务;移动技术;移动技术;移动技术;云计算技术;云计算技术;云计算技术;国外电子政务发展现状;国外电子政务发展趋势;美国的电子政务;一、战略规划;1993年，克林顿政府建立“国家绩效评估委员会”（NPR），提出通过电子政务克服美国政府在管理和提供服务方面的不足。; 克林顿“政府再造”运动大致分为三个阶段。 第一阶段的工作主要是评估政府各部门的工作绩效，建立服务标准，并在此基础上精简政府人员，清除繁文缛节，节省财政开支，即解决政府“如何做”的问题。 第二阶段则是解决政府“应该做什么”的问题。戈尔在《共识政府》的报告中指出，政府应该“着眼政府工作的目标，而不是手段；将更大的决定权移交给一线管理人员；赋予那些绩效衡量机构更大的自主权，以换取更加可靠的工作绩效；改进顾客服务质量；改进伙伴式管理机制”。 第三阶段则是着手制定长远规划，使政府的再造和创新变成一个内在的、可持续的、经常性的机制。戈尔和他的委员会提出，应从五个方面深化“政府再造”运动。首先，要在政府各个部门之间建立一系列跨部门合作机制；其次，要在政府部门内建立统一的工作考评标准；第三，积极吸取先进的信息技术手段，建设电子化政府；第四，加强重点部门的政府改造，所谓重点部门是指那些工作目标直接面向公众的部门，如税收、邮政、治安等部门；第五，加强宣传，扩大政府改造运动在社会上的影响力。;布什政府制订了“电子政务扩展计划”，并将其列为政府五大重点工作之一，提出“以公众为中心、以结果为导向、以市场为基础”的发展原则。 2002年12月，美国颁布实施《电子政务法》，进一步明确了服务理念在电子政务发展中的核心地位。;二、管理体制;美国政府CIO的产生是与信息资源管理密切相关的，其源头可追溯到1980年。1980年依据《文书削减法》在美国政府部门或机构设置的“高级文书削减和信息管理官员”（这一职位已具备了CIO的某些特性）。 1984年，格雷斯委员会在调查的基础上建议在不同级别的政府部门包括总统办公室设立CIO职位。 1995年美国国会通过的《信息技术管理改革法》明确授权在政府部门设立负责信息技术的CIO。《信息技术管理改革法》授权在管理与预算处（OMB）下设立一个美国CIO办公室，由总统任命的CIO出任办公室首脑，并且提议联邦机构设立CIO，其主要职责包括提供信息政策方面的建议、制定信息资源管理规划、评测信息技术采办计划等。;1996年，美国国会又通过了《信息技术管理改革法》修定案，明确规定每个联邦机构都要设立CIO职位，并规定了CIO的地位，即CIO是一个高层官员。该修定案还要求建立一个CIO委员会，以便定期地指导和协调执行机构中与信息技术和信息资源管理有关的活动。1996年的《信息技术管理改革法》修定案对联邦机构CIO的职责做了如下规定： ①通过建议等方式来确保信息技术能够依据机构首脑制定的优先顺序得到采办，信息资源能够依照同样的优先顺序实现管理； ②为机构发展、维护和运行一个完好的集成化信息结构； ③促进所有主要的信息资源管理过程(包括工作过程改进)的有效而高效的设计和操作。 ;美国总统奥巴马任职后，任命首都华盛顿市的首席技术官维韦克·孔德劳为美国联邦政府首席信息官（CIO）。美国舆论认为他设立首席信息官一职有利于进一步提高美国政府的电子政务水平。首席信息官是奥巴马创设的新职位，职责范围包括主管与政府信息技术有关的政策和战略规划、负责联邦政府所有的科技开支和帮助促进总统的技术政策议程。;三、法制建设;;四、网站建设;2004年，经过10年发展，美国电子政务已经进入全面发展阶段，并显示出四大优势：;美国电子政务启示录;加拿大的电子政务;1999年10月，克雷蒂安提出，“到2004年，加拿大人能够由他们自己选择时间和地点获得政府提供的在线信息和服务，加拿大政府将以最贴近市民的政府而著称”。;根据2 0 0 1年埃森哲的调查，加拿大政府主要的7 1 项政府服务职能中，有64项可以在网络上不同程度的提供给用户，占总数的90.1% ，其中有32个项目服务水准目前处于全球领先水平，税收、国际贸易和邮政通信